Новости. Сибирский федеральный округ
На сегодняшний день в Кемеровской области в стадии строительства находятся 185 многоквартирных домов (МКД) общей площадью более 1 млн квадратных метров, из них порядка 30 будут введены до конца 2021 года. О том, какое место региональный стройкомплекс занимает в экономике индустриального Кузбасса, как здесь реализуются разнообразные федеральные и региональные жилищные программы, изданию «Строительная газета» рассказала министр строительства Кемеровской области — Кузбасса Ирина Печеркина.
«СГ»: Ирина Александровна, каких результатов Кузбасс достиг при реализации национального проекта «Жилье и городская среда»?
Ирина Печеркина: С момента утверждения в 2018 году нацпроекта, одним из главных показателей которого является объем жилищного строительства, в регионе построено более 2 млн «квадратов» нового жилья. При этом перевыполнение установленного планового ежегодного показателя составляет от 5 до 23 тыс. кв. м. Всего за этот период в области построено 225 МКД площадью почти 805 тыс. кв. м, из них 69 домов — для социальных категорий граждан, за 2021 год введено 26 МКД площадью 112,2 тыс. кв. м, из них социальные — 11 домов.
«СГ»: Важным направлением нацпроекта является подпрограмма «Стимул». Что сделано по ней в регионе?
И.П.: В Кузбассе в рамках данной подпрограммы с 2019 года построено 4 автомобильные дороги в развивающихся микрорайонах города Кемерово общей протяженностью более 3,5 км. В 2018 году на средства программы «Стимул» возведена школа в Рудничном районе города на 1050 мест. В текущем году будет построена дорога межмуниципального значения по бульвару Строителей от г. Кемерово до поселка Металлплощадка Кемеровского муниципального округа. Также в 2021 будут начаты работы по строительству улично-дорожной сети, ливневой канализации и внеквартальных инженерных сетей в микрорайоне №7 Новоильинского района Новокузнецка (ввод в эксплуатацию намечен на 2022 год) и реконструкции четвертого канализационного бассейна в Киселевске (сдача в 2023 году).
«СГ»: Какими своими проектами может похвастаться Кузбасс?
И.П.: Одним из наиболее интересных проектов региона мы считаем программу «Моя новая школа». По инициативе губернатора Кузбасса Сергея Цивилева с 2018 года в рамках подготовки к 300-летию Кузбасса ведется капитальный ремонт школ. За 1000 дней подготовки к юбилею была отремонтировано 25 школ региона, еще в нескольких школах работы ведутся сейчас. Ежегодно на проект из областного бюджета направляется 2,5 млрд рублей. Одна из задач программы «Моя новая школа» — улучшение условий обучения в сельской местности и малых городах. Заявки на участие школ в программе подают муниципалитеты, представляя в Минстрой Кузбасса проекты капитального ремонта школ. При презентации проектов обсуждаются перспективность школы, интерьеры, планировка прилегающей к школе территории, внешний вид фасадов, варианты отделочных материалов и многое другое. Традиции и особенности школы часто накладывают отпечаток на цели проектирования. Так, например, если в школе много лет готовят лыжников, то проектом будет предусмотрена лыжная база, если в спортзал школы на тренировки могли приходить местные жители, будет продуман удобный отдельный вход.
«СГ»: Сегодня основным драйвером жилищного строительства в России является льготная ипотека. Кузбасовцы охотно берут кредиты?
И.П.: Рост ипотечного рынка в Кемеровской области, как и по всей стране, продолжается. За четыре месяца жителями региона оформлено более 10,5 тыс. жилищных кредитов на 22,5 млрд рублей. Это больше, чем за аналогичный период прошлого года, на 35% по количеству и на 62% в денежном выражении.
Стоит отметить, что сразу после запуска программы «Льготная ипотека на новостройки с господдержкой» правительство Кузбасса заключило с банками, застройщиками и работодателями региона соглашение, цель которого — сделать ипотеку еще доступнее. В рамках соглашения местные застройщики субсидировали для покупателей снижение заявленной банковской ставки по программе (6,5%) не менее чем на 0,5%. В частности, наш областной Фонд развития жилищного строительства по данной программе субсидировал процент для покупателей квартир в жилом комплексе (ЖК) «Кузнецкий». Минимальная ставка для кузбасовцев составила 4,85% годовых.
Продолжили действовать и другие льготные ипотечные программы — «Семейная ипотека с господдержкой» от 4,7% годовых, программы с использованием средств материнского капитала, ипотечные каникулы и другие. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кузбасса до 7,4% снизило процентные ставки на вторичное жилье и перекредитование для медицинских работников частных и государственных медучреждений Кузбасса.
Есть в регионе и спрос на «Сельскую ипотеку» под 3% годовых. В рамках госпрограммы можно приобрести квартиру или дом у застройщика, а также снизить ставку по действующей ипотеке. Причем объект может быть расположен не только на сельских территориях, но и в ряде малых городов Кузбасса (Полысаево, Таштагол, Калтан, Гурьевск, Осинники, Тайга, Топки и другие). Банки постоянно говорят о том, что заявок на «Сельскую ипотеку» поступает очень много, но финансирование заканчивается быстро, и люди вынуждены либо переориентироваться на рыночные ипотечные программы, либо ждать новых лимитов. В ближайшее время программа получит дополнительное финансирование, и ее реализация продолжится.
«СГ»: Много ли в регионе обманутых дольщиков? Как проблема решается?
И.П.: В Кузбассе большое внимание уделяется вопросу восстановления нарушенных прав граждан — участников долевого строительства. Несмотря на то, что по сравнению с большинством регионов количество проблемных объектов у нас невелико, работа с ними ведется постоянно, комплексно и всесторонне. В качестве профилактики нарушений прав граждан осуществляются мониторинг сроков реализации объектов строительства, проверки целевого расходования привлеченных средств, взаимодействие с правоохранительными органами. Даже в случаях, когда дом формально не отвечает установленным в законе критериям «проблемного объекта», но уже наблюдаются определенные проблемы: сроки ввода, например, неоднократно переносились, стройка приобретает затяжной характер, — в отношении него разрабатывается перечень действий по выходу из сложившейся ситуации, такие объекты относятся к так называемой группе риска, и работа по ним нисколько не меньше, чем по официально признанным «проблемным объектам».
До июля 2019 года единого механизма восстановления прав участников строительства в России не было, поэтому каждый субъект сам разрабатывал и применял комплекс мер для решения данной проблемы. Так, в Кузбассе без привлечения федеральной поддержки только в 2019-2020 годах восстановлены права около 600 граждан — участников долевого строительства как «проблемных» объектов, так и объектов из «группы риска»: достроены и введены в эксплуатацию 5 многоквартирных домов, по одному дому при поддержке местных и региональных властей граждане через суд добились выплат от страховой компании.
Безусловно, большую роль играет федеральный механизм защиты дольщиков, принятый в 2019 году, согласно которому участник долевого строительства, пострадавший от недобросовестного застройщика, получает либо компенсацию средств, уплаченных по договору, либо квартиру в завершенном строительством объекте. В эту программу по ходатайству правительства региона попали 3 застройщика с 5 объектами из Кузбасса. Денежные средства на реализацию этих мероприятий выделяются публично-правовой компанией «Фонд защиты граждан — участников долевого строительства» из сформированных путем софинансирования средств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области. К сегодняшнему дню дольщики из Междуреченска и из села Верхотомское Кемеровского муниципального округа получили компенсационные выплаты. Два дома, входящие в ЖК «Старт» в Кемерове, достраивает специально созданный в этих целях Кузбасский Фонд защиты прав дольщиков. Окончание строительства ожидается во II квартале 2022 года, после чего более 250 граждан смогут получить ключи от своих долгожданных квартир.
«СГ»: Рост цен на строительные материалы в Кузбассе наблюдается?
И.П.: Увеличение стоимости основных позиций стройматериалов отмечено по всей стране. Минстроем Кузбасса собрана информация от строительных организаций о фактическом росте цен на материалы, проведен анализ. В частности, в первом полугодии 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020-го наибольший рост произошел по таким позициям, как арматура для монолитного железобетона (+102%), сталь сортовая (+66%), сборные железобетонные конструкции (+25%). Он был обусловлен значительным подорожанием металла в январе текущего года в целом по стране (порядка 60%). Темп роста цен на указанные материалы с января по июнь 2021 года снизился, однако тенденция увеличения стоимости сохраняется: арматура — на 15%, сборные ЖБИ — на 12%. Также зафиксировано подорожание теплоизоляционных материалов (на 57%), гипса (на 50%), керамической плитки (на 77%), кирпича (на 17-19%). Незначительный рост показывают стекло (3%) и цемент (5%), а вот подорожания бетона не наблюдается.
805 тыс. новых жилых «квадратов» было построено в Кузбассе за последние три года в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда»
Источник - издание «Строительная газета»