Часто задаваемые вопросы
В соответствии с пунктом 15 Порядка В НОСТРОЙ с заявлением о перечислении вправе обратиться индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (далее - заявитель):
1) являвшиеся членами исключенной саморегулируемой организации на дату исключения сведений о ней из государственного реестра;
2) добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, до дня исключения сведений о такой саморегулируемой организации из государственного реестра в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации заявителей или в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 ГрК РФ, в случае, если заявления, поданные ими в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ не были удовлетворены или удовлетворены частично, за исключением случая, предусмотренного частью 13.2 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
НОСТРОЙ осуществляет перечисление средств КФ исключенной СРО только в подтвержденном (приложенными к заявлению документами) размере уплаченного заявителем взноса в компенсационный фонд (фонды) исключенной саморегулируемой организации, но не более взноса, подлежащего уплате таким заявителем в соответствующий компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации (пункт 27 Порядка).
Средства, внесенные заявителем в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, сформированный до 4 июля 2016 года, перечисляются НОСТРОЙ на соответствующие специальные банковские счета действующей саморегулируемой организации с учетом указанного в заявлении, поданном в исключенную саморегулируемую организацию в соответствии с пунктом 2 части 5 или части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, распределения взноса в компенсационный фонд (пункт 29 Порядка).
Например:
Заявителем в КФ исключенной СРО был внесен взнос в размере 300 000 руб., но в действующую СРО подлежит уплате взнос в КФ ВВ в размере 100 000 руб., т.к. заявителем выбран 1-й уровень ответственности члена СРО.
В таком случае НОСТРОЙ вправе будет перечислить только 100 000 руб., что соответствует взносу в КФ ВВ согласно 1-му уровню ответственности члена СРО.
На основании части 4 статьи 55.16 ГрК РФ перечисление средств КФ исключенной СРО может быть осуществлено только на специальный банковский счет действующей СРО.
В случае самостоятельной уплаты заявителем взносов в соответствующий КФ действующей СРО заявитель после поступления в действующую СРО средств из НОСТРОЙ вправе на основании части 4 статьи 55.16 ГрК РФ обратиться в действующую СРО с заявлением о возврате уплаченных им в КФ действующей СРО денежных средств как ошибочно перечисленных.
Согласно пункту 28 Порядка не допускается при осуществлении перечисления средств компенсационных фондов перераспределение НОСТРОЙ средств компенсационного фонда возмещения вреда и средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств исключенной саморегулируемой организации, поступивших на специальный банковский счет (счета) НОСТРОЙ.
Например:
а) Внесенные заявителем в КФ исключенной СРО средства в размере 1 000 000 руб. по его заявлению ранее были распределены следующим образом: 100 000 руб. – в КФ ВВ, и 900 000 руб. – в КФ ОДО.
При этом заявитель просит НОСТРОЙ перечислить в КФ ВВ действующей СРО 500 000 руб. и в КФ ОДО 500 000 руб., прикладывая документы о выбранных уровнях ответственности в КФ ВВ (2-й уровень) и КФ ОДО (2-ой уровень).
В таком случае НОСТРОЙ не вправе перечислить в КФ ВВ более 100 000 руб., т.к. ранее член СРО уже распределил свой взнос, а перераспределение НОСТРОЙ средств КФ не предусмотрено.
Таким образом, в указанном случае НОСТРОЙ произведёт перечисление 100 000 руб. в КФ ВВ и 500 000 в КФ ОДО действующей СРО.
б) Если в НОСТРОЙ перечислены только средства КФ ВВ исключенной СРО, то НОСТРОЙ не вправе осуществлять перечисления в КФ ОДО действующей СРО из этих средств.
1. Несоответствие заявления о перечислении и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 16–19 Порядка.
Пункт 16. Заявитель подает заявление о перечислении, подписанное уполномоченным лицом, на бумажном носителе, посредством личного обращения в НОСТРОЙ или направляет посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, содержащее следующие сведения:
1) полное наименование исключенной СРО, членом которой являлся заявитель, ее регистрационный номер в государственном реестре;
2) полное наименование действующей СРО, которой принято решение о приеме заявителя в свои члены, ее регистрационный номер в государственном реестре;
3) сведения о размере средств, подлежащих перечислению в КФ действующей СРО;
4) сведения о заявителе (полное наименование, его идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, адрес места нахождения, контактные данные).
Пункт 17. К заявлению о перечислении прилагаются следующие документы:
1) оригинал выписки или копия протокола постоянно действующего коллегиального органа управления СРО о приеме заявителя в члены СРО;
2) копия заявления о приеме в члены действующей СРО в случае, если в протоколе о приеме заявителя в члены СРО отсутствует указание на заявленный им уровень ответственности по обязательствам, в соответствии с которым подлежит внесению взнос в соответствующий КФ действующей СРО;
3) копии документов, подтверждающих оплату заявителем взноса в КФ возмещения вреда и в случае, если заявитель участвовал в формировании КФ обеспечения договорных обязательств, оплату взноса в такой фонд исключенной СРО;
4) в случае внесения взноса в КФ, сформированный до 4 июля 2016 года, который не был перераспределен в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, копии документов, подтверждающих размер такого взноса и его оплату;
5) реквизиты специального банковского счета (счетов) действующей СРО, на который подлежат перечислению зачисленные на счет НОСТРОЙ средства КФ (фондов) исключенной СРО;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о перечислении.
Пункт 18. К заявлению о перечислении, поданному заявителем, указанным в подпункте 2 пункта 15 Порядка[1], в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 17 Порядка, прилагаются:
1) копии документов, подтверждающих уведомление заявителем исключенной СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, о добровольном прекращении членства в связи с переходом в СРО по месту регистрации заявителя;
2) копии документов, подтверждающих обращение заявителя в исключенную СРО, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство, с заявлением, предусмотренным частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
Пункт 19. В случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего исключенную СРО перечислить внесенные заявителем средства в КФ исключенной СРО, в КФ действующей СРО, к заявлению о перечислении дополнительно прилагается копия такого судебного акта.
Таким образом, последует отказ в удовлетворении требований в случае отсутствия в заявлении предусмотренных пунктом 16 Порядка сведений (в том числе предоставления недостоверных сведений), а также в случае отсутствия какого-либо документа, указанного в пунктах 17-19 Порядка.
2. Повторное обращение заявителя в случае перечисления НОСТРОЙ средств КФ исключенной СРО по ранее поступившему заявлению о перечислении от такого заявителя
3. Отсутствие сведений о заявителе в реестре членов исключенной СРО или Едином реестре членов СРО за исключением случая, указанного в пункте 19 Порядка.
4. Отсутствие зачисленных на специальный банковский счет (счета) НОСТРОЙ средств соответствующих КФ исключенной СРО в день принятия решения по заявлению о перечислении или отсутствие нераспределенных по ранее поступившим заявлениям о перечислении таких средств КФ.
5. Отсутствие нераспределенных зачисленных на специальный банковский счет (счета) НОСТРОЙ средств соответствующих КФ исключенной СРО, в день исполнения решения о полном или частичном удовлетворении требований заявителя по причине исполнения НОСТРОЙ обязанности по использованию таких средств для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности СРО по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 Градостроительного кодекса.
Актуальные сведения о зачислении средств исключенной СРО на специальный банковский счет НОСТРОЙ размещены в разделе «Исключенные СРО», подраздел «Сведения об исключенных СРО».
6. Исключение сведений о действующей СРО из государственного реестра.
Согласно пункту 31 Порядка отказ в перечислении средств КФ не препятствует повторному обращению члена исключенной СРО в НОСТРОЙ с заявлением о перечислении средств КФ, когда обстоятельство, послужившее основанием для такого отказа, будет устранено (за исключением отказа по 2 основанию).
Принятые сокращения:
СРО – саморегулируемая организация;
КФ – компенсационный фонд (фонды);
Порядок – Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденным приказом Минстроя России от 29 мая 2019 года № 306/пр;
Исключенная СРО – саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций;
Федеральный закон № 191-ФЗ – Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
[1] Заявители, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, до дня исключения сведений о такой саморегулируемой организации из государственного реестра в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации заявителей или в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 ГрК РФ, в случае, если заявления, поданные ими в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ не были удовлетворены или удовлетворены частично, за исключением случая, предусмотренного частью 13.2 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
Перечисление средств, внесенных ранее в КФ исключенной СРО, возможно только после поступления на специальный банковский счет НОСТРОЙ средств КФ исключенной СРО, а также при соблюдении заявителем следующих последовательно совершенных действий:
1. Вступление заявителя в действующую СРО в порядке, предусмотренном статьей 556 ГрК РФ.
2. Направление в НОСТРОЙ заявления о перечислении средств КФ в действующую СРО.
Указанное заявление может быть подано на бумажном носителе, посредством личного обращения в НОСТРОЙ или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Согласно пункту 16 Порядка заявление о перечислении должно содержать:
1) полное наименование исключенной СРО, членом которой являлся заявитель, ее регистрационный номер в государственном реестре;
2) полное наименование действующей СРО, которой принято решение о приеме заявителя в свои члены, ее регистрационный номер в государственном реестре;
3) сведения о размере средств, подлежащих перечислению в КФ действующей СРО;
4) сведения о заявителе (полное наименование, его идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, адрес места нахождения, контактные данные).
Согласно пункту 17 Порядка к заявлению о перечислении прилагаются следующие документы:
1) оригинал выписки или копия протокола постоянно действующего коллегиального органа управления СРО о приеме заявителя в члены СРО;
2) копия заявления о приеме в члены действующей СРО в случае, если в протоколе о приеме заявителя в члены СРО отсутствует указание на заявленный им уровень ответственности по обязательствам, в соответствии с которым подлежит внесению взнос в соответствующий КФ действующей СРО;
3) копии документов, подтверждающих оплату заявителем взноса в КФ возмещения вреда и в случае, если заявитель участвовал в формировании КФ обеспечения договорных обязательств, оплату взноса в такой фонд исключенной СРО;
4) в случае внесения взноса в КФ, сформированный до 4 июля 2016 года, который не был перераспределен в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, копии документов, подтверждающих размер такого взноса и его оплату;
5) реквизиты специального банковского счета (счетов) действующей СРО, на который подлежат перечислению зачисленные на счет НОСТРОЙ средства КФ исключенной СРО;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о перечислении.
В соответствии с пунктом 18 Порядка к заявлению о перечислении, поданному заявителем, совершившим региональный переход в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 191-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 17 Порядка, прилагаются:
1) копии документов, подтверждающих уведомление заявителем исключенной СРО о добровольном прекращении членства в связи с переходом в СРО по месту регистрации заявителя;
2) копии документов, подтверждающих обращение заявителя в исключенную СРО с заявлением, предусмотренным частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
Согласно пункту 19 Порядка в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего исключенную СРО перечислить внесенные заявителем средства в КФ исключенной СРО, в КФ действующей СРО, к заявлению о перечислении дополнительно прилагается копия такого судебного акта.
В разделе «Исключенные СРО», подраздел «Сведения об исключенных СРО», содержатся актуальные сведения:
- о зачислении средств исключенной СРО на специальный банковский счет НОСТРОЙ;
- разработанная НОСТРОЙ форма заявления, предусмотренного пунктом 16 Порядка.
Принятые сокращения:
СРО – саморегулируемая организация
КФ – компенсационный фонд
Порядок – Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Минстроя России от 29 мая 2019 года № 306/пр;
Исключенная СРО – саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций;
ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации.
