Эксперты НОСТРОЙ и Деловой России 29 октября обсудили актуальные проекты и рабочие вопросы деятельности саморегулируемых организаций в строительстве

Участники совместного заседания Подкомитета по защите деятельности саморегулируемых организаций стройкомплекса Национального объединения строителей и Комитета по саморегулированию при отраслевом отделении строительной сферы Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» обсудили 29 октября ряд актуальных проектов.

В заседании приняли участие председатели и члены комитетов НОСТРОЙ, «Деловой России», руководители и представители саморегулируемых организаций.

Участники заседания рассмотрели проект доклада Минэкономразвития РФ «Об оценке результативности системы саморегулирования стройкомплекса». Рассмотрели подготовленную подкомитетом аналитическую оценку проекта доклада, отметили, что он не в полной мере отражает существенный вклад системы саморегулирования стройкомплекса в обеспечение безопасности объектов капитального строительства и несомненно требует доработки. 

Вторым вопросом была рассмотрена «дорожная карта», разработанная Минстроем России. Было выражено пожелание по её совершенствованию с учетом мнения профессионального сообщества. В данном вопросе является важным учет позиции национальных объединений при разработке и утверждении такого рода документов.

«Из доклада Минстроя можно сделать вывод, что система саморегулирования работает плохо, но какие именно меры следует предпринимать – не совсем понятно. Подобные документы не должны приниматься без участия профессионального сообщества и учета их мнения», – подчеркнул И.Г. Дьяков. Он выдвинул предложение – активнее использовать площадку «Деловой России», для того, чтобы мнение профессионалов и важность реализации предлагаемых ими мер доводились до высших органов власти.

Юрий Мхитарян, в свою очередь, напомнил, что подкомитетом предприняты конкретные шаги по решению существующих проблем, препятствующих эффективной деятельности саморегулируемых организаций, даны предложения в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, направлены соответствующие обращения руководству страны, органам госвласти, но пока, к сожалению, эти сигналы остаются без внимания. 

Касаясь вопроса о судьбе компенсационных фондов СРО стройкомплекса, Юрий Иванович также с сожалением отметил, что «воз и ныне там», несмотря на все усилия, предпринятые подкомитетом и всем СРО-сообществом. Необходимо отметить, что изменения, внесенные федеральным законом от 27.07.2010 года № 240-ФЗ, лишили все саморегулируемые организации стройкомплекса возможности размещения средств компенсационных фондов в российских кредитных организациях по договорам доверительного управления и депозитарным договорам, а также возможности применения надежных инструментов роста средств компенсационных фондов, их гарантированной сохранности. Тем не менее, на сегодняшний момент подкомитетом предложено и согласовано с Президентом НОСТРОЙ Николаем Георгиевичем Кутьиным  дополнение проекта Федерального закона № 612004-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в целях консолидации норм законодательства Российской Федерации о банкротстве в части изменений, предлагаемых Воронежской областной Думой, согласно которым из имущества российских кредитных организаций, которое составляет конкурсную массу, исключаются средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. 

По вопросу о создании условий для деятельности СРО по обеспечению безопасности объектов капитального строительства выступил Генеральный директор НП СРО «Объединение проектировщиков города Курска и Курской области» В.И. Арцыбашев. Он рассказал о проблеме перехода «недобросовестных» организаций из одной СРО в другую саморегулируемую организацию, которая не предъявляет должных требований к членам Партнерства, в том числе в части контроля деятельности. Участниками была отмечена важность и актуальность затронутых вопросов, но единичными мерами данную проблему не решить, требуется системный подход на всех уровнях, включая согласованные действия национальных объединений, органов государственной исполнительной и законодательной власти. Также было озвучено мнение, что необходимо усиление ответственности организаций, выполняющих работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства за выполнение работ без свидетельства о допуске или с нарушением требований при выполнении данных работ. Был затронут вопрос о необходимости разработки системы мер по созданию условий для обеспечения деятельности добросовестных саморегулируемых организаций в сфере стройкомплекса. Участники заседания выразили пожелание обратиться ко всем саморегулируемым организациями стройкомплекса для направления своих предложений по обсуждаемым вопросам с целью обобщения и дальнейшего обращения к руководству национальных объединений до 10.11.2014 года.