В НОСТРОЙ состоялась конференция руководителей ресурсных центров
Своевременным, интересным и практически полезным мероприятием назвали участники встречу руководителей ресурсных центров НОСТРОЙ, которая состоялась 5 июня 2014 года под председательством членов Комитета по развитию системы подготовки рабочих кадров НОСТРОЙ – профессора, д.э.н., советника по стратегическому развитию Ассоциации «ЕДИНСТВО» Александра Роботова и вице-президента Ассоциации «ЕДИНСТВО» Сергея Афонасова.
Напомним, первая встреча с представителями ресурсных центров, на которой было решено провести в течение года две подобные конференции, состоялась 10 февраля 2014 года. На ней был презентован 1-й выпуск методического пособия для помощи в работе преподавателям ресурсных центров, подготовленный за счет средств Ассоциации «ЕДИНСТВО», и утвержден план 2-го выпуска. Как было отмечено на встрече, несмотря на то что институту саморегулирования в этом году исполняется 5 лет, на данный момент не существует достаточной литературы для того, чтобы можно было восполнить ряд пробелов, имеющихся в этой области знания.
В начале мероприятия С. Афонасов доложил присутствующим об изменениях, внесенных в Положение о ресурсных центрах, утвержденное решением Совета. Он напомнил, что на заседании Совета в декабре 2013 года было решено более четко определить критерии отбора базовых ресурсных центров и ввести ограничения на количество базовых ресурсных центров на территории каждого федерального округа. С. Афонасов сообщил, что в связи с неоднозначностью понятия «ресурсный центр» оно было заменено на «образовательное учреждение, осуществляющее подготовку квалифицированных рабочих кадров, сведения о котором внесены в реестр НОСТРОЙ». При этом понятие базового ресурсного центра было сохранено.
«Данные проекты Положения были вам представлены на первой нашей рабочей встрече. Впоследствии они были вынесены в тот же день на Комитет по рабочим кадрам с учетом предложенных вами правок. На Комитете они были рассмотрены, приняты за основу и рекомендованы Совету НОСТРОЙ к утверждению. На заседании Совета 24 февраля 2014 года данные документы были утверждены. Новеллами данных документов является то, что предполагаются проведение контрольных мероприятий в отношении базовых ресурсных центров, а также присвоение статуса базового ресурсного центра на постоянной и бессрочной основе (ранее предполагалось его присвоение только на 1 год), введены критерии для отбора базового ресурсного центра. Во исполнение решения Совета предусмотрено, что на территории каждого федерального округа предполагается создание не более одного базового ресурсного центра, однако по соответствующему ходатайству Окружной конференции в каждом субъекте федерального округа возможно создание нескольких базовых ресурсных центров. Срок рассмотрения документов о присвоении статуса базового ресурсного центра со стороны Аппарата НОСТРОЙ снизился с 90 календарных до 30 рабочих дней».
Предупреждая возможные вопросы, С. Афонасов сообщил, что присвоенный Советом статус базовых ресурсных центров будет сохранен. «Данный вопрос будет рассмотрен на заседании Комитета, но я не вижу никаких противоречий функционирования тех базовых ресурсных центров, которым на данный момент уже присвоен статус базового ресурсного центра». Еще одной новеллой стала передача компетенции по досрочному отзыву статуса базового ресурсного центра от Комитета Совету НОСТРОЙ. «На мой взгляд, это является более логичным и правильным, потому что если статус присваивается Советом по рекомендации Комитета, то и отзывать его должен иметь право только Совет по рекомендации Комитета», - отметил он.
Участникам мероприятия был презентован 2-й выпуск методического пособия для преподавателей ресурсных центров и представлен план 3-го выпуска методического пособия. Данный документ разрабатывается согласно плану работы Комитета на 2014 год в инициативном порядке за счет денежных средств Ассоциации «ЕДИНСТВО». CD с первыми двумя выпусками пособия представители образовательных учреждений получили в раздаточном материале.
А. Роботов перевел встречу в более практический формат, призвав присутствующих выступать с предложениями по совершенствованию, улучшению, модернизации работы Комитета по подготовке рабочих кадров и высказывать пожелания в отношении решения конкретных задач. Презентацию 3-го выпуска методического пособия для преподавателей ресурсных центров он предложил перенести на круглый стол, семинар или практическую конференцию в сентябре-октябре 2014 года, которую желательно провести на базе какого-либо ресурсного центра с ознакомлением материальной базы, оборудования, технологий, материалов, представленных в учебном процессе для подготовки специалистов. «Я считаю, что теоретическая дискуссия рано или поздно должна быть переведена в некую практическую деятельность», - отметил он, предложив представителям разных регионов выступать поочередно, делясь своим опытом и проблемами в подготовке специалистов строительной отрасли.
Зав. отделения ГБОУ СПО РМЭ «Йошкар-Олинский строительный техникум» (Республика Марий-Эл) О. Гладышева доложила о подготовке техникумом специалистов среднего профессионального образования по двум основным строительным специальностям («строительство и эксплуатация зданий и сооружений» - квалификация «техник» и «монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств вентиляции и кондиционирования воздуха») параллельно с работой ресурсного центра по подготовке рабочих кадров строительной направленности, большая часть из которых – каменщики, плотники, облицовщики-плиточники. «В основном мы работаем со службой занятости населения, заключая с ними договоры, но и в частном порядке к нам приходят рабочие, чтобы получить специальности. До этого года для средних профессиональных образовательных организаций на бюджетной основе на уровне региона, Правительства, Министерства образования Республики Марий-Эл была предусмотрена целевая контрактная подготовка: абитуриенты поступали по целевым направлениям, чтобы по окончании учебного заведения работать в данной организации. Когда абитуриент приходил в учебное заведение, он заключал договор и уже проходил на базе нашего техникума учебную и производственную практику именно там, куда впоследствии трудоустраивался. С этого года пришли новые правила приема для средних специальных образовательных учреждений, и такая целевая подготовка теперь характерна только для высших учебных заведений», - с сожалением отметила она, добавив, что финансирование сохранилось на прежнем уровне. «Со своей стороны мы как образовательная организация заключили договоры примерно с 45 строительными организациями, включающими и проектные институты, и строительные организации, что позволило избежать проблемы с местами производственной практики. Ежегодно мы запрашиваем информацию со службы занятости населения. Выпускников нашего техникума в списках неработающих нет еще и потому, что строительство в нашей Республике ведется очень быстрыми темпами», - доложила она.
А. Роботов поблагодарил докладчика за подробный рассказ и предложил всем участникам встречи подготовить к осенней встрече любой материал в свободной форме (электронная презентация, фотоальбом и т.д.), в котором была бы отражена деятельность учебного заведения.
«Мы много говорим о саморегулировании. Вы являетесь частью этого саморегулирования, и в Градостроительном кодексе прописаны требования к инженерно-техническим работникам, которых должно быть определенное количество в каждой строительной организации, являющейся членом саморегулируемой организации. Но примерно сегодня в общей массе из 5,5-6 млн работников 5 миллионов - специалисты рабочих профессий, осуществляющие основную массу услуг и производство работ, а к ним требований никаких нет. В прошлом году вышло постановление Правительства, которое регламентировало требования к специалистам рабочих профессий, причем не только строительной отрасли. Речь идет о профессиональных стандартах - о тех требованиях, компетенциях, которыми должен обладать специалист той или иной профессии», - подчеркнул А. Роботов, напомнив присутствующим, что Ассоциация «ЕДИНСТВО» за счет своих средств в соответствии с Приказом Минтруда и методическими рекомендациями разработала проекты 12 профстандартов. Он поблагодарил ресурсные центры за активное участие в обсуждении проектов профстандартов, разработанных Ассоциацией «ЕДИНСТВО».
Отвечая на вопрос представителя многофункционального ресурсного центра АУ «Сургутский профессиональный колледж» А. Сабитова, С. Афонасов пояснил, что по шести проектам профстандартов заключены двусторонние Соглашения НОСТРОЙ – Ассоциация «ЕДИНСТВО» о взаимодействии при разработке проектов профстандартов, по профстандартам «штукатур» и «монтажник каркасно-обшивных конструкций» были заключены трехсторонние соглашения между НОСТРОЙ, Ассоциацией «ЕДИНСТВО» и группой компаний «КНАУФ», еще 4 проекта профстандартов («печник», «плотник», «облицовщик-плиточник», «облицовщик синтетическими материалами») переданы в Аппарат НОСТРОЙ для организации и проведения обсуждений.
А. Сабитов затронул проблему обилия иностранной рабочей силы низкой квалификации на стройках, отметив, что зачастую строительные организации не дожидаются подготовки выпускников: «Нам в свое время говорили, что в связи с бурными темпами строительства в Ханты-Мансийском округе нужны строители. Мы объявили набор и 3 года их учили. Потом они ушли на год в армию, вернулись, и половина из них стала на биржу труда. А строительные организации говорят: «А мы уже все необходимое построили с помощью мигрантов». Если эту проблему не решить, строительные организации не будут заинтересованы в наших выпускниках. Вы как-то можете на это повлиять?»
А. Роботов сообщил, что сегодня по официальной статистике в России не заполнены вакансии на 25 млн мест работающих. Россия интегрировалась путем ВТО в мировое сообщество, и в настоящее время в Европе происходит миграция трудовых ресурсов. «В Германии – выходцы из Турции, во Франции – выходцы из Северной Африки, в Великобритании – выходцы из Пакистана и России. Это вопрос и социальный, и политический, и экономический. Каждый на своем месте должен его решать в рамках тех компетенций и условий, в которых он находится», - отметил он.
Директор Смоленского строительного колледжа В. Борисова поделилась опытом взаимодействия образовательного учреждения с Союзом строителей Смоленской области. Она доложила о состоявшемся совещании в Администрации области по сертификации квалификаций, на котором роль по сертификации квалификаций намерена была взять ТТП. «Но строители отказались и сказали, что по окончании колледжа у нас есть образовательная программа, студенты защищают дипломы, аттестация идет по образовательным программам. А дальше уже не на нашей базе, а на базе строительной организации Союза строителей должна происходить сертификация квалификаций, где наших студентов уже не мы будем оценивать, а строители», - сообщила она, приведя в качестве иллюстрации прошедший в 2013 г. конкурс профмастерства World Skills. «Я отсылала студентов специально для эксперимента, чтобы они поработали и посмотрели, какое оборудование сейчас имеется. Они приехали оттуда и говорят, что наше оборудование не соответствует мировым стандартам. И 52-е место для России - позор всем образовательным учреждениям», – констатировала она.
Также В. Борисова рассказала, что колледж активно сотрудничает с группой компаний «КНАУФ». В частности, к участию в мастер-классах приглашаются не только студенты, но и непосредственно рабочие с производства, а на конференциях присутствуют работодатели. «Когда мы учимся вместе – и строители, и наши студенты – у нас возникает уже какой-то союз между образовательным учреждением и Союзом строителей», - добавила она, отметив, что только тогда возможно развитие в данном направлении, когда будет активный отклик со стороны работодателей и области. Также В. Борисова кратко осветила принципы дуального образования.
Руководитель БОУ СПО ВО «Череповецкий строительный техникум им. А. Лепехина» З. Никитина рассказала присутствующим, что металлургия и химия как доминирующие отрасли города отнимают рабочие кадры у строительства. «Мы осуществляем подготовку и по программам подготовки специалистов среднего звена, и по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих. Раньше мы были профессиональным училищем, а в апреле заключили многосторонний договор о создании строительного полигона. В этот полигон входят Департамент образования Вологодской области, мэрия г. Череповца, ведущие строительные организации города и НП «Строительный комплекс Вологодчины». Больше всего мы нацелены на то, чтобы ребята проходили практики на конкретных строительных площадках и получали профессиональные умения, навыки, компетенции по специальностям «мастер столярно-плотничных и паркетных работ», «мастер сухого строительства», «мастер отделочно-строительных работ».
Выступление З. Никитиной вызвало оживленную дискуссию среди присутствующих о формате и задачах строительного полигона как учебной площадки. Она пояснила, что это более широкое, нежели мастерские, понятие: «Это возможность прохождения лабораторно-практических работ, практикумов. Здесь возможны более быстрые перемещения между рабочими местами. Мы сейчас лабораторные и практические работы выводим на предприятия, и предприятия готовы в рамках этого полигона принять ребят. Это не место, а образование, система взаимодействия между участниками учебного процесса, организационная структура, а не физическое место выполнения работ». А. Роботов добавил, что в России производственные мастерские были достаточно узкоспециализированы, но за рубежом, особенно в Финляндии, имеются мобильные помещения ангарного типа, которые настраиваются в течение одного дня на автослесарей, каменщиков, штукатуров, столяров, плотников и проч.
Замдиректора ГБОУ СПО «Строительный колледж №26» г. Москвы А. Плеханов обозначил проблему отсутствия должного внимания к Постановлению Правительства Москвы № 618-ПП от 17 сентября 2013 года «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением работниками этих организаций среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы, и о перераспределении в 2013 году объема бюджетных ассигнований между мероприятиями Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012—2016 гг.) «Развитие образования города Москвы» («Столичное образование»)». Согласно этому Постановлению, из бюджета Департамента науки и промышленной политики г. Москвы строительным организациям компенсируется 75% обучения на подготовку рабочих кадров. «Разумеется, таким крупным компаниям, как «СУ-155», «МонАРХ», «Крост», это не нужно, не интересно, поскольку у них свои учебные центры и программы. Хотелось бы, чтобы все-таки шло распространение данной информации», - подчеркнул А. Плеханов, объявив о готовности провести осеннюю конференцию на базе одного из 9 подразделений Строительного колледжа № 26.
С. Афонасов предложил А. Плеханову войти в состав рабочей группы по реализации Плана Комитета по развитию системы подготовки рабочих кадров на 2014 год на будущем заседании Комитета и включаться в работу.
Заместитель директора АНО ДПО «Учебный центр Агрострой» (г. Орел) Н. Коробейникова рассказала о процессе обучения на кратковременных курсах: «Самые длинные курсы у нас – курсы по специальности «электрогазосварщик», обучение на которых длится 3,5 месяца. В основном мы работаем на договорах со строительными организациями, у нас нет своей производственной базы. К нам обращаются строительные организации, которые присылают свои рабочие кадры из других областей (не иностранцев) для обучения. А на практику мы отсылаем их обратно под руководство их же инструкторов. Наш штат – бывшие строители, практики, как таковых классических педагогов у нас нет. Если кому-то нужны стропальщики, то мы готовим их за неделю, что выгодно для организаций, которые обратятся к нам, а не к академическому образовательному учреждению».
А. Роботов отметил интерес присутствующих к докладу Н. Коробейниковой и предложил ей выступить на осенней конференции.
Заведующий учебно-производственным отделом ОГБОУ СПО «Новгородский строительный колледж» А. Нестеров в свою очередь доложил присутствующим о том, что колледж осуществляет подготовку по многим специальностям - строительство и эксплуатация зданий и сооружений, дорожники, электрики, газовики, теплотехники, сантехники, каменщики, штукатуры, маляры и проч.: «С предприятиями у нас заключена масса договоров. Если есть возможность, предприятия всегда помогают и финансово, и материалами, и специалистами. На обучение они тоже выделяют своих рабочих по разным специальностям». Среди отмеченных А. Нестеровым проблем – нехватка финансирования и прекращение практически полезных мастер-классов со стороны представителей производителей различных строительных смесей и красок.
А. Роботов отметил, что такие города, как Великий Новгород, Череповец, Орел представляют безусловный интерес с целью проведения будущего мероприятия, поскольку Москва является столицей, а малые города с населением около 300 тысяч человек имеют свою специфику.
Руководитель учебного центра профессиональной квалификации ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж» О. Малышева доложила о том, что данный ресурсный центр активно взаимодействует с центрами занятости, работодателями, частными лицами и дает дополнительные профессии студентам, включая как общестроительные (каменщики, облицовщики), так и специальности по дорожному строительству, газовому и т.д. «У нас тоже хорошие отношения с работодателями, хорошие учебно-производственные полигоны, оборудованные по результатам двух нацпроектов», - отметила она, еще раз пояснив, что выполняя реальные заказы предприятий на полигонах, студенты могут отработать весь производственный процесс, а не какие-то отдельные профессиональные навыки. Например, полигон диагностики качества дорожно-строительных покрытий состоит из непосредственно лаборатории и передвижной лаборатории на базе «Газели». «Она сертифицирована, они могут выполнять заказы дорожных организаций по отбору проб на дорогах и выполнение заказов. Студент садится на «Газель», выезжает с преподавателем на дорогу, они делают пробы, работают в лаборатории – таким образом отрабатывается весь учебный процесс. Также у нас есть полигоны, созданные с участием работодателей «СиликатСтрой», «Пешеланский гипсовый завод». В завершение выступления О. Малышева также предложила в качестве площадки для конференции рассмотреть ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж».
В завершение мероприятия А. Роботов еще раз пригласил всех участников совещания принять участие в сентябрьской конференции.
Подводя итоги мероприятия, вице-президент Ассоциации «ЕДИНСТВО» С. Афонасов предложил одобрить инициативу Ассоциации «ЕДИНСТВО» по разработке второго выпуска пособия и рекомендовать Комитету направить данное пособие в Аппарат НОСТРОЙ для организации издания, план 3-го выпуска методического пособия рекомендовать Комитету по рабочим кадрам утвердить, а к третьему вопросу о смотре-конкурсе вернуться на конференции, которая состоится в сентябре на базе ресурсных центров.
В заключение А. Роботов напомнил присутствующим, что в начале декабря в Москве в выставочном комплексе «Крокус ЭКСПО» пройдет День саморегулирования. «После сентябрьской конференции мы встретимся еще раз, чтобы пригласить лучших представителей ресурсных центров в Москву. Хотелось бы также услышать ваши выступления на круглом столе».
Участники мероприятия поделились своими мнениями о прошедшей встрече:
Г. Иванова, замдиректора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПО АО «Архангельский техникум строительства и экономики»:
- Мероприятие было очень интересным! Состоялось живое общение, я бы даже сказала, весьма эмоциональное. Замечательно, что дали возможность высказаться представителям учебных заведений и руководителям многофункциональных центров. Я считаю, что такой обмен мнениями всегда полезен. Мы услышали о том, что в сентябре будет проходить круглый стол или конференция, состоится конкурс-смотр, нам будет очень интересно посмотреть и принять участие. Если в сентябре мы получим приглашение на смотр-конкурс на базе многофункционального центра Москвы или Нижнего Новгорода, то обязательно приедем
Р. Салахов, директор филиала Международной ассоциации специалистов горизонтально-направленного бурения НП «Объединение подземных строителей»:
- Я считаю очень своевременным этот разговор о финансировании. Когда мы вступали в ресурсный центр, то рассчитывали на финансовую помощь со стороны НОСТРОЙ, техническую мы готовы обеспечить сами. Специальность это довольно молодая для России, на рынке существует всего около 20 лет. Тем не менее очень востребованная. Горизонтально-направленное бурение – это преодоление препятствий естественного и искусственного происхождения. Если их невозможно проходить открытым методом, применяется горизонтальное бурение: форсирование рек, прокладка трубопроводов. Данное мероприятие я оцениваю как очень полезное, поскольку ресурсные центры в развитии, мы внимательно отслеживаем ситуацию и убеждены, что основной задачей является взаимодействие со строительными организациями. Заинтересованность должна быть обоюдной. Разумеется, в дальнейшем я также планирую свое участие в подобных встречах.
Н. Захаренкова, менеджер ОГБОУ СПО «Смоленский строительный колледж»:
- На мероприятии выступала наш директор, а я как новый в этой структуре человек со своей стороны узнала много нового. Мне было очень интересно. В сентябре я обязательно буду готовить презентацию и хочу обязательно быть на этой конференции.
О. Гладышева, зав. отделения ГБОУ СПО РМЭ «Йошкар-Олинский строительный техникум» (Республика Марий-Эл):
- Я считаю, что мероприятие очень полезное, нужное и необходимое. А та литература, которую презентуют уже на втором совещании, полезна, важна и необходима ресурсным центрам как руководство к действию. Мы обязательно будем участвовать в конкурсе, мы во всех мероприятиях участвуем!
А. Нестеров, заведующий учебно-производственным отделом ОГБОУ СПО «Новгородский строительный колледж»:
- Конференция прошла на очень высоком уровне. Мы обсудили много вопросов, интересные и познавательные как в практическом, так и в теоретическом плане. Коллеги поделились своими проблемами, мнениями, опытом и решениями задач. Методическая разработка будет нам полезна в плане развития. Уверен, что у подобных мероприятий - большие перспективы.
Ю. Гапонюк, зам. директора КГБОУ СПО «Приморский политехнический колледж»:
- На мой взгляд, совещание прошло очень продуктивно. У меня был долгий перелет, но это стоило того, потому что многие вопросы, с которыми я ознакомлю коллег в своем регионе, им незнакомы. Очень полезно, что мы делились опытом друг с другом, чтобы новые технологии применять в своих учебных заведениях. При создании ресурсных центров много вопросов возникало и с методическим обеспечением, и с производственными базами, поэтому я считаю, что подобные встречи необходимо проводить на регулярной основе.
Источник: Ассоциация СРО «Единство»
