Научно-консультативная комиссия
Научно-консультативная комиссия Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НКК) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом Ассоциации по разработке рекомендаций по применению законодательства в области градостроительной деятельности и саморегулирования в строительстве.
Деятельность НКК осуществляется в целях оказания методологического содействия саморегулируемым организациям и их членам, а также гармонизации правоприменительной практики.
Предметом деятельности НКК является:
анализ и обобщение практики применения в деятельности Ассоциации, саморегулируемых организаций, членов саморегулируемых организаций норм законодательства Российской Федерации, позиций и разъяснений органов публичной власти;
анализ и обобщение судебной практики по вопросам саморегулирования и строительства;
разработка методических рекомендаций, регламентирующих и унифицированных документов по вопросам деятельности Ассоциации, саморегулируемых организаций, членов саморегулируемых организаций;
рассмотрение обращений саморегулируемых организаций и их членов по вопросам применения норм действующего законодательства Российской Федерации в области саморегулирования и строительства;
осуществление иных функций по поручению Президента Ассоциации или Совета Ассоциации.
22 сентября 2022 года посредством видеоконференц-связи было проведено очередное заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) под руководством ее председателя Максима Федорченко.
В ходе заседания члены НКК обсудили аналитическую справку по вопросу определения даты, по состоянию на которую СРО должны отражать сведения о фактическом совокупном размере обязательств членов СРО в Едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах.
Руководитель рабочей группы Наталья Разумова рассказала о результатах работы. Исходя из совокупного анализа правовых норм рабочая группа НКК пришла к выводу, что сведения о размере фактического совокупного размера обязательств члена СРО должны вносится в Единый реестр сведений о членах СРО их обязательствах по результатам проведения ежегодной проверки совокупного размера обязательств, предусмотренной частью 6 статьи 55.13 ГрК РФ, не реже одного раза в год.
Также сведения о совокупном размере обязательств в отношении членов СРО могут быть внесены СРО по результатам контроля (мониторинга) в отношении членов СРО или в соответствии с обращением конкретного члена СРО, содержащего сведения о совокупном размере его обязательств. При этом для расчета совокупного размера обязательств необходимо запросить договоры строительного подряда и соответствующие акты выполненных работ, поскольку в открытых источниках не размещаются сведения о договорах строительного подряда, доступ к которым ограничен в соответствии с требованиями действующего законодательства. СРО в соответствии со своими внутренними документами после получения сведений по результатам контроля (мониторинга) и получения вышеуказанной информации от своего члена производит расчет совокупного размера его обязательств и отражает сведения в Едином реестре с указанием даты такого расчета.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки и утвердили ее. C текстом аналитической справки можно ознакомиться по ссылке.
Наталья Дубинина доложила об аналитической справке по вопросу исполнения требований Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части независимой оценки квалификации (НОК).
В ходе анализа было установлено, что пунктом 4 части 10 статьи 55.5-1 ГрК РФ (в редакции Федерального закона РФ № 447-ФЗ, действующей с 1 сентября 2022 года) установлена обязанность лиц, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов (НРС), проходить независимую оценку квалификации не реже одного раза в пять лет. Указанное требование является обязательным для всех специалистов, как претендующих на включение в НРС с 1 сентября 2022 года, так и для специалистов, сведения о которых включены в НРС. Правовым последствием несоблюдения указанного общего требования является исключение сведений о лице из Национального реестра специалистов.
При этом, исключение из общего правила об обязательности прохождения НОК после 1 сентября 2022 года применяется при условии, что сведения о лице включены в НРС до 31 августа 2022 года и у лица имеется удостоверение о повышении квалификации, которое было получено им до 1 сентября 2022 года, то есть в соответствии с действующей на момент получения удостоверения редакции статьи 55.5-1 ГрК РФ. В этом случае прохождение НОК потребуется после истечения пяти лет с момента повышения квалификации.
Если сведения о специалисте с десятилетним общим стажем работы включены в НРС в период с 1 сентября по 31 декабря 2022 года, то в соответствии с Приказом Минстроя России № 529/пр обязанность пройти НОК у таких лиц возникает по истечении 12 месяцев после включения сведений о них в НРС.
Лицам же с пятилетним общим стажем работы по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства, имеющим намерение после 1 сентября 2022 года подать сведения в НРС, необходимо пройти НОК на общих основаниях.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокую практическую важность данного вопроса и обсудили спорные моменты, которые возникли в ходе подготовки справки. По итогам обсуждения члены Научно-консультативной комиссии утвердили ее. C текстом аналитической справки можно ознакомиться по ссылке.
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области - председатель Научно-консультативной комиссии
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области - заместитель председателя Научно-консультативной комиссии
Ассоциация «Астраханские строители» – заместитель председателя Научно-консультативной комиссии
Ассоциация «Национальное объединение строителей» - секретарь Научно-консультативной комиссии
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области – секретарь Научно-консультативной комиссии
Члены Научно-консультативной комиссии
Союз «Строители Кабардино-Балкарской Республики»
СРО Ассоциация «Строители Нижней Волги»
22 сентября 2022 года посредством видеоконференц-связи было проведено очередное заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) под руководством ее председателя Максима Федорченко.
В ходе заседания члены НКК обсудили аналитическую справку по вопросу определения даты, по состоянию на которую СРО должны отражать сведения о фактическом совокупном размере обязательств членов СРО в Едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах.
Руководитель рабочей группы Наталья Разумова рассказала о результатах работы. Исходя из совокупного анализа правовых норм рабочая группа НКК пришла к выводу, что сведения о размере фактического совокупного размера обязательств члена СРО должны вносится в Единый реестр сведений о членах СРО их обязательствах по результатам проведения ежегодной проверки совокупного размера обязательств, предусмотренной частью 6 статьи 55.13 ГрК РФ, не реже одного раза в год.
Также сведения о совокупном размере обязательств в отношении членов СРО могут быть внесены СРО по результатам контроля (мониторинга) в отношении членов СРО или в соответствии с обращением конкретного члена СРО, содержащего сведения о совокупном размере его обязательств. При этом для расчета совокупного размера обязательств необходимо запросить договоры строительного подряда и соответствующие акты выполненных работ, поскольку в открытых источниках не размещаются сведения о договорах строительного подряда, доступ к которым ограничен в соответствии с требованиями действующего законодательства. СРО в соответствии со своими внутренними документами после получения сведений по результатам контроля (мониторинга) и получения вышеуказанной информации от своего члена производит расчет совокупного размера его обязательств и отражает сведения в Едином реестре с указанием даты такого расчета.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки и утвердили ее. C текстом аналитической справки можно ознакомиться по ссылке.
Наталья Дубинина доложила об аналитической справке по вопросу исполнения требований Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части независимой оценки квалификации (НОК).
В ходе анализа было установлено, что пунктом 4 части 10 статьи 55.5-1 ГрК РФ (в редакции Федерального закона РФ № 447-ФЗ, действующей с 1 сентября 2022 года) установлена обязанность лиц, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов (НРС), проходить независимую оценку квалификации не реже одного раза в пять лет. Указанное требование является обязательным для всех специалистов, как претендующих на включение в НРС с 1 сентября 2022 года, так и для специалистов, сведения о которых включены в НРС. Правовым последствием несоблюдения указанного общего требования является исключение сведений о лице из Национального реестра специалистов.
При этом, исключение из общего правила об обязательности прохождения НОК после 1 сентября 2022 года применяется при условии, что сведения о лице включены в НРС до 31 августа 2022 года и у лица имеется удостоверение о повышении квалификации, которое было получено им до 1 сентября 2022 года, то есть в соответствии с действующей на момент получения удостоверения редакции статьи 55.5-1 ГрК РФ. В этом случае прохождение НОК потребуется после истечения пяти лет с момента повышения квалификации.
Если сведения о специалисте с десятилетним общим стажем работы включены в НРС в период с 1 сентября по 31 декабря 2022 года, то в соответствии с Приказом Минстроя России № 529/пр обязанность пройти НОК у таких лиц возникает по истечении 12 месяцев после включения сведений о них в НРС.
Лицам же с пятилетним общим стажем работы по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства, имеющим намерение после 1 сентября 2022 года подать сведения в НРС, необходимо пройти НОК на общих основаниях.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокую практическую важность данного вопроса и обсудили спорные моменты, которые возникли в ходе подготовки справки. По итогам обсуждения члены Научно-консультативной комиссии утвердили ее. C текстом аналитической справки можно ознакомиться по ссылке.
