Комитет по транспортному строительству

Расширенное заседание Комиссии по вопросам ценообразования и технологическому и ценовому аудиту Общественного совета при Минстрое России и Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по развитию строительной отрасли и контрактной системе состоялось сегодня, 10 марта в Ставрополе, на площадке Торгово-промышленной палаты Ставропольского края при поддержке и активном участии краевого Правительства.

В начале заседания вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз напомнил о рекордных итогах по вводу жилья в 2021 году и подчеркнул, что для достижения целей нацпроекта «Жильё и городская среда» объем строительства должен увеличиваться и в сегменте МКД, и в ИЖС. Он также сообщил, что на недавнем совещании вице-премьер Марат Хуснуллин заверил, что финансирование строительства будет продолжено в полном объеме, так как задач, поставленных главой государства, никто не снимал и снимать не собирается.

Далее он озвучил, что сегодня в качестве антикризисных мер предлагается поэтапное раскрытие эскроу; сохранение ставки по текущим кредитным линиям застройщиков на 28.02.2022 (до повышения ключевой ставки) при условии обеспечения средствами на счетах эскроу и осуществление кредитования новых проектов по стартовой ставке не более 15%. Антон Мороз напомнил, что большую часть рынка обеспечивают региональные застройщики с низкомаржинальными проектами. Для них, считают в нацобъединении, ставки должны быть еще меньше.

Среди других антикризисных мер он назвал:

• оптимизацию градостроительных процедур (соответствующий законопроект уже разработан и в ближайшие дни будет внесен в Госдуму);
  
• необходимость решения вопросов автоматизации рабочих мест и внедрения технологий информационного моделирования;
  
• возобновление права СРО предоставлять льготные займы своим членам – подрядным организациям – мера особо актуальная для поддержки МСП и в условиях высокого риска пересмотра ставок по открытым кредитным линиям для исполнителей госконтрактов;
  
• необходимость доработки механизма изменения цены действующих контрактов в строительстве и в капремонте.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков, подключившийся в онлайн-режиме, отметил неоднозначную и сложную на сегодняшний момент обстановку в экономике, подчеркнув, что стройка всегда была отражением экономической и инвестиционной привлекательности. Он сообщил, что для контроля ситуации и своевременной выработки экономических мер поддержки отрасли в НОСТРОЙ организован Оперативный штаб по мониторингу и контролю ситуации в строительной отрасли, доступ в который обеспечен на сайте НОСТРОЙ.

«Мы понимаем, что для того, чтобы отрасль работала, нам нужно сохранять рабочие места, численность наших коллективов. Для этого нужно обеспечить ритмичную загрузку, ритмичную работу отрасли», – подчеркнул глава НОСТРОЙ.

Среди первоочередных вопросов, на которые следует обратить внимание Антон Глушков назвал прежде всего ипотеку, которая с учетом роста ключевой ставки становится не только непривлекательной, но и непосильной для граждан. Профессиональное сообщество надеется на совместные решения Правительства и Центробанка, которые смогут определить возможность и те случаи, на которые будет распространяться льготная ипотека. Это особенно важно в условиях, когда прогнозная инфляция в 2022 году ожидается в размере 25%.

«Сегодня рассматривается возможность субсидирования ипотечных кредитов до ставки 12,5%. Много это или мало? У нас появился аналитический отчет о том, что прогнозная величина инфляции 2022 года должна составить 25%. Поэтому на фоне инфляции размер ипотечной ставки в половину величины инфляции, я думаю, что это достаточно хорошая величина, которая сделает [ипотеку], по крайней мере, привлекательной», – сказал Антон Глушков.

Кроме того, считает глава нацобъединения, ограничительные меры по конвертации иностранной валюты, которые сегодня введены в России, заставляют граждан думать в различных направлениях инвестирования, в том числе в строительную отрасль.

«Думаю, что вот эти два фактора – дешевая ипотека и ограничительные меры по альтернативному инвестированию – должны сделать в ближайшие три недели стройку максимально привлекательной для инвестиций в России», - подчеркнул президент НОСТРОЙ.

Величина проектного финансирования волнует практически всех застройщики. Досрочное раскрытие счетов эскроу, которые сейчас предлагает Центральный банк, на взгляд главы НОСТРОЙ, – малоэффективная мера. Он сообщил, что нацобъединение совместно с ДОМ.РФ обсуждает сейчас вариант, когда поэтапное раскрытия счетов эскроу начинается при 70%-ой готовности объекта, заключение о чем может выдать Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН). В таком случае 50% средств эскроу от величины, необходимой для обеспечения строительства, остается, а все остальное, накопленное на эскроу-счетах, то есть превышающее 50% денежных средств, перечисляется в пользу застройщика. Остаток средств на счетах эскроу застройщик получит уже после ввода объекта в эксплуатацию. Такая конструкция в настоящее время станет действенной мерой поддержки застройщиков и всего жилищного рынка, считает президент НОСТРОЙ.

И последний аспект, который затронул спикер, – это выдача займа со стороны саморегулируемых организаций. Он оценил эту меру поддержки строителей как крайне позитивную. НОСТРОЙ оценивает емкость такой поддержки в размере порядка 35 миллиардов рублей.

«На фоне действующей ключевой ставки эти денежные средства, так называемая подушка безопасности саморегулируемых организаций, объективно смогут помочь нашим коллегам-строителям, опять же, в первую очередь, субъектам малого предпринимательства проавансировать материалы и работы, которые сейчас еще доступны для приобретения, и приступить и своевременно выполнить данные виды работ», – резюмировал Антон Глушков.

Подробнее всё это он отразил в предоставленной далее презентации, выступив с основным докладом о реализации плана мероприятий по совершенствованию системы ценообразования в строительстве в Северо-Кавказском федеральном округе.

В свою очередь президент Союза «Торгово-промышленная палата Ставропольского края» Борис Оболенец заверил, что Палата занимается поддержкой всех видов бизнеса, в том числе строительного, являясь надежным партнером, а также выразил готовность консолидировано передавать любые предложения в органы региональной и федеральной власти. Кроме того, он сообщил, что при ТПП Ставропольского края открыто отделение Международного коммерческого арбитражного суда ТПП РФ, который является единственным в СКФО, рассматривающим все третейские дела.

Первый заместитель председателя Думы Ставропольского края пятого созыва, член Комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению, член комитета по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Дмитрий Судавцов заявил, что сегодня строительная отрасль цельная и законодательно урегулированная, и в текущих условиях правила игры поменять невозможно, поэтому стоит вопрос как в этих правилах игры не позволить уронить отрасль. Он также поднял вопросы обманутых дольщиков, социальных обязательств, роста стоимости стройматериалов, и выразил готовность отрабатывать решение таковых совместно с НОСТРОЙ и СРО, в том числе.

С региональными аспектами инвестиционно-строительного процесса при исполнении государственных программ участников познакомил исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий Савченко.

Заместитель министра строительства и архитектуры Ставропольского края – начальник инспекции государственного строительного надзора Елена Бобракова рассказала о контроле и типовых нарушения при исполнении государственных и муниципальных контрактов на строительство.

Председатель комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирина Кузьма озвучила требования к заданию на проектирование объектов капитального строительства с применением информационного моделирования.

Региональную практику исполнения государственных и муниципальных контрактов по строительству объектов капитального назначения представил Координатор НОСТРОЙ по СКФО Фидар Кудзоев.

После состоявшейся дискуссии ответственный секретарь Комиссии по вопросам ценообразования и технологическому и ценовому аудиту Общественного совета при Минстрое России директор Департамента ценообразования в строительстве НОСТРОЙ Павел Малахов подвел итоги и озвучил Резолюцию заседания.

Завершилось мероприятие подписанием Соглашения о сотрудничестве между Национальным объединением строителей и Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.

 Глушков А.Н. Реализация плана мероприятий по совершенствованию системы ценообразования в строительстве в Северо-Кавказском федеральном округе