Новости

Очередное 102-е заседание Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере под председательством Алексея Белоусова состоялось 14 октября 2022 года на федеральной территории «Сириус».

В заседании приняли участие 23 из 33 членов Экспертного совета.

В ходе заседания Экспертный совет НОСТРОЙ утвердил заключения на ранее рассмотренные проекты нормативных правовых актов.

Алексей Белоусов представил на заседании экспертное заключение по результатам рассмотрения законопроекта №168840-8 «О внесении изменений в часть 10 статьи 55.5-1 и статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Экспертный совет считает нецелесообразными предложенные законопроектом изменения в часть 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предлагающие установить в качестве способа проверки квалификации специалистов, данные о которых подлежат включению в национальный реестр специалистов, повышение квалификации или независимую оценку квалификации, на выбор специалиста, а не только используемую сейчас независимую оценку квалификации. При этом, Экспертный совет положительно оценивает и поддерживает предлагаемые законопроектом изменения в статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части установления первого дополнительного уровня ответственности членов саморегулируемой организации в строительстве.

Экспертное заключение по результатам рассмотрения законопроекта № 168840-8 «О внесении изменений в часть 10 статьи 55.5-1 и статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» утверждено единогласным решением членов Экспертного совета, участвовавших в голосовании.

Дмитрий Некрасов представил заключение по результатам рассмотрения предложений по внесению изменений в законодательство в части освобождения от обязанности по внесению взноса в компенсационный фонд при смене юридического адреса и переходе в другую саморегулируемую организацию. Экспертный совет не поддерживает предлагаемые изменения. Отмечается, что при переходе в саморегулируемую организацию другого региона с переводом взноса в компенсационный фонд, новая саморегулируемая организация берет на себя и всю ответственность своего нового члена за весь период его членства в прежней саморегулируемой организации, а оценка возможных рисков, связанных, в том числе с последующим взысканием средств из компенсационного фонда, при приеме нового члена не представляется возможным. Как отмечено в заключении по результатам рассмотрения предложений, таким способом ухода от потенциальных взысканий могут воспользоваться и саморегулируемые организации, создавая предпосылки и условия для перехода неблагонадежных членов с ожидаемыми взысканиями из средств компенсационного фонда в саморегулируемые организации других регионов.

Экспертное заключение по результатам рассмотрения предложений по несению изменений в законодательство в части освобождения от обязанности по внесению взноса в компенсационный фонд при смене юридического адреса и переходе в другую саморегулируемую организацию утверждено большинством голосов.

Леонид Бандорин представил на утверждение экспертное заключение по результатам правовой экспертизы законопроекта №155743-8 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Законопроектом предлагается урегулировать возможность отнесения земельных участков к определённой категории земель в случаях, указанных в частях 11 и 12 статьи 14 Федерального закона от «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», без согласия правообладателя такого земельного участка. Экспертный совет считает принятие предлагаемых изменений целесообразным, при этом предлагается внести соответствующие изменения в пункт 5 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а не в статью 14, как предлагают авторы рассматриваемого законопроекта. Экспертное заключение по результатам правовой экспертизы законопроекта № 155743-8 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» утверждено единогласно.

Андрей Максимов доложил о ходе рассмотрения предложений саморегулируемых организаций в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.01.2020 № 9/пр. По результатам доклада Экспертным советом поручено Рабочей группе подготовить и вынести на следующее заседание соответствующее экспертное заключение.

Анастасия Артюхина доложила о предложениях по внесению изменений в законодательство в области саморегулирования в строительстве, изложенных в обращении Генерального директора Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» Мозолевского В.П. По итогам обсуждения Экспертный совет поручил Рабочей группе по контрактной системе рассмотреть предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Остальные предложения рекомендовано вынести на рассмотрение Окружной конференции членов Ассоциации по Дальневосточному федеральному округу с целью дальнейшего рассмотрения Советом Ассоциации, Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

Ирина Кузьма сообщила об итогах заседания Рабочей группы, созданной при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по культуре, состоявшегося 11 октября 2022 года. На заседании рассматривались предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части регулирования вопросов проведения государственной историко-культурной экспертизы земельных участков.

В завершении заседания Алексей Белоусов подвел итоги деятельности Рабочих групп, созданных Экспертным советом для рассмотрения проектов нормативных актов, а также сообщил, что 103-е заседание Экспертного совета пройдет в третьей декаде ноября в Москве.