Новости

Первое, на чем остановился Павел Малахов в своем выступлении – это механизм пересмотра стоимости контрактов в условиях колебания цен на строительные ресурсы. Поводом для появления этой меры поддержки застройщиков, напомнил спикер, стала ситуация с резким скачком цен на металлопрокат в конце 2020 года – начале 2021-го. Тогда эта тема стала особо актуальной, поскольку участники рынка столкнулись с удорожанием самих проектов строительства. Особенно остро это ощутили на себе те компании, которые работают с госзаказом, поскольку при заключении договора через тендерные процедуры его цена в соответствии с 44-ФЗ становится твердой и изменению не подлежит.

Решить этот вопрос позволило постановление Правительства России №1315, предоставившее возможность пересмотреть твердую цену контракта в случае с ростом цен на стройматериалы.

«Если первое время возникало много сложностей, связанных с внедрением этого механизма, то со временем его работа была отлажена, и сегодня мы можем оценить его эффективность. За 1,5 года действия постановления пересмотрено 9 тысяч контрактов на общую сумму 7,2 трлн рублей. В среднем объем удорожания составил 30%. Порядка 900 млрд рублей ушло на компенсацию затрат строителям», – сказал Павел Малахов.

Он подчеркнул, что Национальным объединением строителей совместно с Минстроем России и Главгосэкспертизой в течение 2021 года проведена комплексная работа по информированию участников рынка о преимуществах использования механизма.

Впрочем, он и сегодня по-прежнему востребован.

«В первом полугодии удорожание ценообразующих материалов, которые оказывают наибольшее влияние на стоимость объекта капитального строительства, в среднем составило 10-28%. Прогнозируемый индекс инфляции на 2023 год – 5,9%. Ситуация повторяется. При этом действие постановления Правительства России распространяется на контракты, которые заключены до 31 декабря 2022 года. НОСТРОЙ совместно с Минстроем России работает над тем, чтобы механизм пересмотра твердой цены контракта стал постоянно действующим», – констатировал Павел Малахов.

Спикер затронул вопрос о переходе отрасли на ресурсно-индексную модель (РИМ) определения сметной стоимости строительства. 25 августа во ФГИС ЦС размещена информация о сметных ценах строительных ресурсов и об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов для 49 субъектов Российской Федерации, в том числе для 29 субъектов, которые впервые перешли на РИМ в III квартале 2023 года.

Напомним, что согласно постановлению Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» переход системы ценообразования на новый метод определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта – ресурсно-индексный (РИМ) в субъектах РФ должен состоятся не позднее III квартала 2023 года.

Расчет стоимости строительства по новому методу во многом зависит от активности региональных властей. Более четверти регионов страны не уложились в отведенные нормативными актами сроки по переходу на РИМ. Владимирская область, заметил Павел Малахов, пока еще не вошла в число этих субъектов и выразил надежду, что регион активно работает в этом направлении.

«Это нужно, в первую очередь, для того, чтобы строительные компании получили в самом начале объективную цену контракта. Безусловно, есть не зависящие от них риски, связанные с изменением цены контракта в процессе, но существуют и субъективные. Чтобы избежать негативных последствий в будущем, законодатель предусмотрел возможность без прохождения повторной экспертизы пересматривать цену контракта путем применения индекса, действующего на момент проведения контракта», – подчеркнул Павел Малахов.

Он также рассказал о создании Реестра добросовестных производителей стройматериалов – ресурсе, который формируется Национальным объединением строителей совместно с Минстроем России и Минпромторгом России. Этот проект включает платформу прогнозирования, на которой будут наноситься объекты строительства, чтобы подрядные организации и представители государственного заказа понимали, какой уровень цен, сколько потребовалось времени, а также материальных, технических и человеческих ресурсов для реализации конкретного проекта.