Новости

20 августа в режиме ВКС состоялась Окружная конференция саморегулируемых организаций Уральского федерального округа.

В конференции под председательством Координатора Юрия Десяткова приняли участие представители всех 11 саморегулируемых организаций – членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории регионов Уральского округа, а также исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, его заместители - Наталья Желанова, Александр Князев, Валерий Карпов, советник Президента НОСТРОЙ Даниил Кирилкин, финансовый директор нацобъединения Светлана Кузнецова, директор Правового департамента Виктория Панарина, директор Департамента реестра Галина Бендрышева, директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов, член Экспертного совета НОСТРОЙ от Уральского федерального округа Наталья Разумова и руководители подразделений НОСТРОЙ.

СРО округа рассмотрели вопросы XX Всероссийского съезда СРО в области строительства, а также обсудили самые актуальные вопросы строительства и деятельности саморегулируемых организаций.

О текущей деятельности саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа, участникам рассказала Наталья Разумова. Она сообщила, что в составе 11 саморегулируемых организаций округа находится 8284 строительные компании. Представила информацию о внесении сведений о специалистах по организации строительства. Округ наполнен специалистами НРС более чем на 102%. К сервису сверки специалистов присоединились 10 из 11 СРО округа. Еженедельно фиксируется порядка 40-50 «задвоений» при более 16 000 задач по сверке. Эти рабочие задачи решаются специалистами саморегулируемых организаций. Дополнительно спикер представила информацию о мероприятиях и конкурсах профмастерства, проведенных в округе и отдельно в саморегулируемых организациях.

О работе НОСТРОЙ за 2020 год доложила Светлана Кузнецова. Она обратила внимание участников на работу НОСТРОЙ по ценообразованию в строительстве, совершенствованию технического регулирования, разработке инициатив по поддержке строительной отрасли, участию в работе по регуляторной гильотине и трансформации делового климата в строительстве, работе ситуационного центра НОСТРОЙ. Докладчиком были подробно освещены вопросы бухгалтерской (финансовой) отчетности нацобъединения за 2020 год. СРО по УФО согласились с представленными отчетами.

Виктория Панарина рассказала о проекте Приоритетных направлений деятельности Ассоциации «Национальное объединение строителей» на 2022 год, дала пояснения по ним, обратив внимание на то, что в этом году с учетом рекомендаций окружных конференций по детализации Приоритетных направлений, высказанных в ходе подготовки к Съезду в 2020 году, Приоритетные направления на 2022 год предлагается изложить в новом, расширенном, формате с указанием: ответственных структурных подразделений, органов Ассоциации; конкретизирующего перечня направлений/мероприятий в разрезе каждого Приоритетного направления; обоснования реализации направлений в разрезе каждого Приоритетного направления; ожидаемого результата реализации каждого конкретного направления. Окружная конференция приняла решение согласиться с предложенным проектом Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ на 2022 год. Юрий Десятков обозначил перечень вопросов, на решении которых в рамках своего доклада на предстоящем Всероссийском Съезде он планировал остановиться: контрольно-надзорная деятельность; квалификация кадров, безбарьерная среда в строительном производстве. Информация была принята участниками к сведению.

Галина Бендрышева представила информацию о выдаче займов из средств компенсационных фондов как о мере поддержки членов саморегулируемых организаций УФО: цели, промежуточные итоги, перспективы в УФО. Нарастающим итогом в УФО 4 саморегулируемые организации приняли решение о предоставлении своим членам 38 займов на общую сумму 1,186 млрд. руб.

Наталья Разумова дополнительно сообщила, что в Союзе строительных компаний Урала и Сибири возвратность займов обеспечена. Например, по состоянию на 20.08.2021 г., в том числе досрочно возвращено займов на общую сумму порядка 286 млн. руб., а также уплачены % за пользование займами в размере около 3 млн. руб.

С докладом «О проблемных вопросах ценообразования в строительстве: влияние роста стоимости строительных материалов на изменение цены контракта при государственных и муниципальных закупках. Пути решения» выступил Павел Малахов. Он подробно остановился на внесении изменений в Методику составления сметы контракта в соответствии с приказом Минстроя России №500/пр, Проекте о внесении изменений в постановление Правительства от 01.07.2016 г. № 615 и других вопросах ценообразования в строительстве на территории субъектов Уральского федерального округа. Так, 48 субъектов РФ перешли на индексы по статьям затрат, из них только 2 субъекта из УФО (Челябинская область, Ямало-Ненецкий автономный округ). «Предлагается регионам активизировать работу по переходу на индексы по статьям затрат. Необходимо пересмотреть индексы на III и IV кв. 2021 г. с учетом существенного роста стоимости строительных материалов. Вопрос работы остается актуальным для всех регионов, рост стоимости материалов продолжается. Саморегулируемые организации не могут оставаться в стороне и им предлагается выходить с инициативами в органы власти и оказывать содействие в решении таких вопросов», - отметил спикер.

О деловой репутации и рейтинговании подрядных организаций, а также о деятельности НОСТРОЙ по отработке критериев и автоматизированном процессе присвоения рейтинга членским организациям представил информацию Виктор Прядеин. Основой для новых подходов к системе оценки участников конкурентных процедур должны стать: опыт работы - специализация участника закупок по ранее выполненным контрактам по видам работ/объектов; Обеспеченность квалифицированными кадрами - минимальное количество организаторов строительного производства (ГИП, прорабы) в зависимости от предыдущего опыта работ и специализации (не менее 30%); Репутация по ранее выполненным работам - санкции, штрафы, нарушение гарантийных обязательств, административные нарушения при строительстве, финансовая устойчивость. В связи с увеличивающейся актуальностью вопросов репутации строительных компаний при вхождении в закупки предложения НОСТРОЙ следующие: Актуализация Национального стандарта РФ ГОСТ Р 66.1.03-2016 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации строительных организаций» для двух групп: Генподрядчики и тех. Заказчики, Застройщики жилья. Внесение изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ о применении механизма рейтинга деловой репутации при определении победителя конкурентной процедуры

Наталья Желанова рассказала о подходах НОСТРОЙ к определению уровня квалификации специалистов по организации строительства, реформе Национального реестра специалистов, сверке специалистов, независимой оценке квалификации, создании материально-технической базы для функционирования НОК в строительстве. На сегодняшний день созданы все предпосылки для функционирования в полном объеме системы подтверждения квалификации.

В ходе обсуждения были затронуты вопросы законопроекта № 1212919-7 федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в раках механизма «регуляторной гильотины». Законопроектом проектируется дополнение реестра членов саморегулируемых организаций информацией о работниках члена саморегулируемой организации, сведения о которых включены в соответствующий национальный реестр специалистов. Взамен требования о повышении квалификации, предъявляемого к физическому лицу, сведения о котором должны быть включены в соответствующий национальный реестр специалистов, предлагается его независимая оценка квалификации. Такая оценка обеспечивает возможность определить реальную квалификацию работников, которые несут персональную ответственность за качество выполняемых работ и безопасность строительства. Наталья Желанова рассказала о направлении позиции НОСТРОЙ, а Наталья Разумова проинформировала об экспертном заключении Экспертного совета по совершенствованию законодательства в градостроительной сфере по данному вопросу, содержащих положительную оценку данного законопроекта с дополнительными предложениями и замечаниями нацобъединения в отношении новой редакции статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ и реформирования системы НРС.

Валерий Карпов представил доклад о работе НОСТРОЙ по направлению цифровизации в строительстве и разработке единого информационного пространства НОСТРОЙ для реализации возможности по объединению единого реестра членов СРО и НРС, автоматизированного формирования рейтинга подрядной организации, хранения исполнительной документации. Докладчик продемонстрировал практические возможности существующей системы и озвучил перспективные направления по ее наполнению и совершенствованию. СРО округа высказали слова поддержки НОСТРОЙ в данной деятельности, выразив инициативу в создании и продвижении «пилотных проектов» в части ведения исполнительной документации в электронном виде как способа обеспечения открытости и прозрачности исполнения договоренных обязательств, а также в части оценки деловой репутации и рейтингования подрядчиков – членов СРО.

В завершение конференции Юрий Десятков проинформировал участников о запланированных мероприятиях НОСТРОЙ 05-06 октября 2021 в рамках Международного форума-выставки 100+ TecnoBuild 2021, который пройдет в восьмой раз в Екатеринбурге.

Кроме того, уральские саморегулируемые организации утвердили кандидатуры в состав рабочих органов Съезда (мандатной, счетной, редакционной комиссий) от Уральского федерального округа.