Новости
11 января 2017
Дольщиков защитят от застройщиков
В России вводят новый механизм защиты дольщиков, сообщает газета "Амурская правда". Вместо обанкротившегося застройщика достраивать дома и выплачивать деньги участникам долевого строительства будет специальный фонд, созданный при Минстрое РФ. С нового года строительные организации должны будут отчислять взносы в фонд защиты прав дольщиков. Законодательные новшества должны обезопасить амурчан от повторения судьбы дольщиков обанкротившихся «России», «Городка», «Горизонта» и других строительных компаний.
Учредителем некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» станет Минстрой России. Соответствующее постановление 7 декабря подписал премьер-министр страны Дмитрий Медведев. Фонд будет формироваться за счет обязательных взносов застройщиков и имущества, приобретенного за счет инвестирования средств. Взносы с многоквартирного дома застройщик начнет отчислять с 1 января после первого заключенного договора долевого строительства.
— Начиная с 1 января следующего года застройщики будут в обязательном порядке делать отчисления, то есть взносы в этот фонд, — выступил Дмитрий Медведев на заседании правительства. — Тот в свою очередь будет выделять средства на достройку незавершенного жилья либо, если это по каким‑то причинам нецелесообразно, выплачивать людям возмещение в случае банкротства застройщика, который платил взносы в этот фонд.
Как прокомментировал АП зампред амурского правительства Дмитрий Тетенькин, работа над тем, чтобы обезопасить дольщиков от недобросовестных застройщиков, идет уже несколько лет. С 1 января 2014 года в России все строительные компании, участвующие в долевом строительстве, обязали проходить процедуру страхования. Но это можно было сделать либо в страховых компаниях, которые отвечают определенным критериям, либо в банке, либо в созданном обществе взаимного страхования ответственности.
— К сожалению, в Амурской области почти все эти механизмы просто не работали: не были готовы банки, не было возможности организовать общество, так как там необходимо привлекать очень большие активы. В итоге все наши строительные компании вынуждены были страховать свои контракты за пределами области. И разброс цен при этом был значительный. Механизм получился сложным, долгим, выросла стоимость готового жилья. Кроме того, это не давало стопроцентных гарантий. Были примеры, когда страховые компании сами оказывались в состоянии банкротства и не отвечали по страховым случаям. Из-за этого решили внести изменения в законодательство, — пояснил Дмитрий Дмитриевич.
По словам зампреда амурского правительства Дмитрия Тетенькина, начало работы фонда освободит строителей от других обязанностей по страхованию сделок. Пока предполагается, что обязательный взнос в фонд защиты дольщиков будет составлять 1% от суммы сделки.
— То есть ценовая политика будет понятна и одинакова для всех участников строительства, ее не будет диктовать множество страховых компаний. Работа будет централизована под эгидой Министерства строительства РФ. И, главное, это гарантирует соблюдение интересов граждан, вступивших в долевое строительство. То есть люди будут понимать, что в случае банкротства застройщика их дом достроят за счет средств фонда, — рассказал зампред.
При этом сами строители опасаются, что новшества больно ударят по отрасли и приведут к массовому закрытию и банкротству компаний. Предстоящие изменения прокомментировал глава Ассоциации строителей Амурской области и гендиректор компании «Амурстрой» Александр Синьков.
— Каждый год, начиная с 2014 года, нас потрясают нововведениями. То обязательное страхование, теперь фонд защиты дольщиков. Я считаю, это непродуманная политика. По моему мнению, эти операции неправильные и не согласованные с миллионной армией строителей. Это не защита дольщиков, а уничтожение строительного комплекса, — категорично заметил Александр Николаевич. — Дольщиков надо защищать не поборами со строителей, а уголовными делами. Если бы тех, кто украл, сажали в тюрьму, уже бы давно никто никого не обманывал. А так хоть десять законов создавай, толку не будет.
Как рассказал Александр Синьков, строители готовили свои возражения против новых правил игры. «Мы выступали за то, что взносы не нужны, у нас есть банковские гарантии, есть страховой полис и другие защищенные документы, и не нужно придумывать новые меры. Мы будем вырабатывать свою позицию, направим свои предложения», — добавил он.
С тем, что с исполнением закона на начальном этапе возникнут трудности, согласился и Дмитрий Тетенькин.
— Решение, конечно, не самое простое. Кому-то кажется, что эта мера верная, кто-то считает, что должен быть другой путь. Но пока решение принято такое. Мы все понимаем, что обязательства застройщика должны быть выполнены, и не за счет средств государства или граждан, — подчеркнул зампред областного правительства. — Новый закон, который сейчас постепенно вступает в силу, в целом ужесточает требования к компаниям-застройщикам, даже по сравнению с предыдущей редакцией. Поэтому они и обеспокоены предстоящими изменениями. Надо найти золотую середину. Мы тоже считаем, что трудности возникнут, и у правоприменителей в том числе. Но главная задача, которую законодатели перед собой ставили, — гарантия получения жилья гражданами. Ради этой благой цели многие шаги и сделаны.
