Новости

17 февраля 2017 года в Москве состоялось 45-е заседание Экспертного Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере под председательством Антона Глушкова.

В заседании приняли участие Член Совета НОСТРОЙ Юрий Десятков, Советник Президента НОСТРОЙ Алексей Старицын, заместитель Исполнительного директора НОСТРОЙ Сергей Пугачев, директор Департамента профессионального образования Надежда Прокопьева, представитель Экспертно-аналитического центра при Общественной палате Российской Федерации Тенгиз Татишвили. 

Присутствующие обсудили результаты рассмотрения рабочей группой Регламента ведения Национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физическом лице, их изменения или исключения, подготовленного НОСТРОЙ. В ходе обсуждения эксперты провели голосование по каждому из ключевых вопросов, связанных с ведением Национального реестра специалистов: критерии отбора операторов, порядок направления документов в НОСТРОЙ, включение в реестр сведений о специалистах – иностранных гражданах, количество электронных подписей у ответственных лиц оператора и др. Итогом дискуссии стало утверждение развернутого экспертного заключения, переданного Совету НОСТРОЙ для учета при принятии решения об утверждении Регламента.

Антон Глушков доложил о результатах рассмотрения рабочей группой подготовленного Минстроем России законопроекта, вносящего изменения в Федеральный закон № 214-ФЗ в целях установления порядка работы создаваемого Компенсационного фонда долевого строительства. Отметил, что рабочая группа единогласно поддержала концепцию создания такого Фонда, однако пришла к выводу, что сам законопроект требует доработки, так как остаются нерешенными принципиально важные вопросы – порядок и размеры отчислений застройщиков, направления расходования денежных средств Фонда и другие. Экспертный Совет утвердил представленное заключение.

Также Антон Глушков сообщил, что в Государственную Думу внесен законопроект № 81981-7 о внесении изменений в Федеральный закон об участии в долевом строительстве № 214-ФЗ. Законопроект подготовлен рабочей группой Экспертного Совета и содержит положения, направленные на борьбу с потребительским экстремизмом, и уточнение требований к уставному капиталу в отношении некоммерческих организаций, работающих по Федеральному закону № 214-ФЗ. Антон Глушков предложил поддержать законопроект и утвердить положительное экспертное заключение для направления в профильный комитет Государственной Думы. Экспертный Совет принял соответствующее решение.

Юрий Курикалов доложил об основных положениях экспертного заключения по результатам рассмотрения законопроекта, подготовленного Координационным советом по развитию строительной отрасли при аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО. Законопроект направлен на создание правовой базы строительства и эксплуатации домов экономического класса на условиях государственно-частного или муниципально-частного партнерства. В представленном заключении рабочая группа Экспертного Совета, одобрив в целом концепцию законопроекта, отметила необходимость доработки некоторых его положений. Присутствующие утвердили экспертное заключение.

Антон Глушков представил на рассмотрение Экспертного Совета таблицу поправок в Федеральный закон № 372-ФЗ, в которой отражены вопросы, требующие решения по истечении «переходного периода», то есть после 1 июля 2017 года (квалификационные требования к руководителям строительных организаций, особенности внесения в Национальный реестр специалистов в области строительства сведений об иностранных работниках, усиление ответственности СРО за нарушение установленных требований и др.). Присутствующие по итогу обсуждения исключили ряд поправок из представленной таблицы и одобрили ее для направления в Минстрой России с целью подготовки законопроекта для рассмотрения Государственной Думой в весеннюю сессию 2017 года.

Антон Забелин доложил о подготовленном рабочей группой экспертном заключении по вопросу о необходимости проведения экспертизы модифицированной проектной документации и изменений, внесенных в проектную документацию. Присутствующие отметили необходимость гармонизировать отдельные нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, чтобы исключить двойное толкование механизма получения заключения на модифицированную проектную документацию, предусмотренного частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Экспертный Совет утвердил представленное заключение.

Юрий Мухонин проинформировал о проекте постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Экспертный Совет создал рабочую группу для оперативной подготовки замечаний и предложений к проекту постановления.

Леонид Бандорин сообщил о планируемой подготовке НОСТРОЙ стандартов деятельности саморегулируемых организаций, применение которых для СРО будет обязательным, и представил проект плана подготовки таких стандартов. Присутствующие приняли информацию к сведению.

Кроме того, Экспертный Совет одобрил проект Плана работы Экспертного Совета на первое полугодие 2017 года для направления на утверждение Президенту НОСТРОЙ.

Очередное заседание Экспертного Совета назначено на 23 марта 2017 года и будет проведено в Москве.