Новости
9 июня 2014
Состоялось заседание Подкомитета по рискам, связанным с причинением вреда физическим лицам вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ
На мероприятии присутствовали заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам НОСТРОЙ, председатель совета СРО НП «БСК» Никита Загускин, начальник отдела № 7 Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге Аверьянова Светлана, заместитель генерального директора ОНО «Эксперт» Назаров Андрей, а также представители Подкомитета и бизнес-сообщества. Повестка дня включала в себя утверждение ряда процедурных вопросов, в том числе плана работы на 2014 год. На заседании также были рассмотрены вопросы о статистике осуществления выплат по случаям причинения вреда на объектах строительства и порядке взаимодействия при обмене информацией между Подкомитетом и органами государственной власти.
Открыл заседание Никита Загускин. В своем выступлении Никита Николаевич подвел итоги работы Подкомитета за 2013 год и рассказал о состоявшемся в начале июля 2013 года расширенном заседании при участии представителей Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге, исполнительных органов власти по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также экспертов Национального объединения проектировщиков, в результате которого было принято решение о подписании соглашений о взаимодействии между органами государственной власти, а также о целесообразности взаимодействия при обмене информацией с Подкомитетом. «На настоящий момент договор подписан между государственной инспекцией труда и прокуратурой Санкт-Петербурга и находится на согласовании в следственном комитете РФ по СПб», - пояснил Никита Николаевич.
Говоря о положении Подкомитета, которое ранее рассматривалось Комитетом по страхованию и финансовым рискам, Никита Загускин отметил, что «Подкомитет не будет заниматься вопросами профилактики и соблюдения норм охраны труда потому, что основным направлением его деятельности все-таки является сбор и оценка информации, а также выдача рекомендаций, связанных непосредственно с риском компенсационных выплат».
«В следующем году мы планируем подготовить аналитический отчет для саморегулируемых организаций и их членов по наиболее частым причинам причинения вреда физическим лицам на строительных площадках, – рассказал о планах работы Подкомитета Никита Николаевич, – Будут подготовлены рекомендации по вопросам анализа процедур расследования несчастных случаев, методические рекомендации о том, каким образом саморегулируемые организации смогут принимать участие в процедурах расследования несчастных случаев».
Также Никита Загускин сообщил, что разработан законопроект № 262137-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», в котором предлагается установить субсидиарную ответственность саморегулируемых организаций.
Начальник отдела № 7 Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге Аверьянова Светлана рассказала о работе инспекции и подвела итоги работы за 2013 год: «Всего было расследовано 342 несчастных случая, из которых 14 – групповых, 163 – тяжелых, 132 – со смертельным исходом и 33 других несчастных случая. Прослеживается тенденция уменьшения несчастных случаев по сравнению с 2012 годом». Также Светлана Валентиновна привела статистику несчастных случаев за первый квартал 2014 года, в которой, наоборот, наблюдается увеличение количества несчастных случаев в сравнении с первым кварталом 2013 года. К примеру, в 2013 году зафиксировано всего 30 несчастных случаев, а в 2014 году – 31, из которых со смертельным исходом в 2013 году – 6 , а в 2014 году – 8.
«Наибольшее количество несчастных случаев произошло по причине неудовлетворительной организации производства работ, нарушения правил дорожного движения, - отметила Светлана Аверьянова, - а также нарушения работниками трудового распорядка и дисциплины труда».
В своем выступлении Светлана Валентиновна рассказала о статистике, порядке и основаниям осуществления выплат по случаям причинения вреда физическим лицам на строительных объектах после вступления в силу новой редакции ст. 60 Градостроительного кодекса РФ.
«С 2015 года в рамках новой статьи, внесенной в административный кодекс РФ (статья 527.1), ответственность за нарушение различных требований охраны труда распределена как на должностных, так и юридических лиц с увеличением суммы штрафов», - пояснила Светлана Аверьянова.
Заместитель генерального директора ОНО «Эксперт» Андрей Назаров рассказал о работе по взаимодействию с государственными органами власти и о проведении экспертизы, отметив, что «Экспертиза необходима для установления причинно-следственной связи, что существенно облегчит расследование несчастного случая, ведь дешевле провести мероприятия по устранению нарушений по охране труда и техники безопасности, чем выплачивать компенсацию за причиненный вред».
На заседании, в том числе, обсуждался Регламент взаимодействия при обмене информацией между Подкомитетом и органами государственной власти. Регламент призван установить порядок и последовательность взаимных действий Подкомитета и органов государственной власти по предоставлению информации, относящейся к предмету деятельности Подкомитета. Участникам сообщалось о субъектах, имеющих доступ к информации о случаях причинения вреда здоровью физическим лицам на объектах строительства, подробно представлена информация, относящаяся к предмету деятельности Подкомитета, формы и сроки обмена информацией, а также рассказан порядок взаимодействия Подкомитета с Территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) и органами государственной власти.
В конце заседания Никита Загускин отметил, что «Участились обращения по случаям причинения вреда физическим лицам в саморегулируемые организации Санкт-Петербурга и другие регионы, поэтому мы готовы консультировать и оказывать помощь по несчастным случаям».
По итогам мероприятия была принята резолюция, которая будет направлена всем участникам заседания.
Источник: СРО НП "БСК"
