Южный федеральный округ

РОСК трудится вопреки трудностям

Месяц назад в первой в Южном федеральном округе саморегулируемой организации, объединившей строителей, — региональном объединении работодателей «Союз «Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей Кубани» (РОСК) состоялось очередное общее собрание членов.

Первый раз за более чем десять лет своей деятельности высший орган управления этой организации принимал решения в формате заочного голосования.

О том, насколько продуктивно удалось подготовить и провести ежегодное итоговое собрание (а оно, как известно, предусматривает участие всех членов СРО) в условиях, связанных с угрозой коронавируса, о работе за отчетный минувший год, мерах поддержки отрасли государством и главных направлениях в преодолении сложностей данного периода мы говорили с председателем совета РОСК заслуженным строителем РФ Батырбием Тутаришевым.

Дошли до каждого

— Батырбий Зульевич, нынешние обстоятельства с распространением коронавирусной инфекции заставили всех нас перейти на общение через Интернет. Кто-то воспринимал эту необходимость как тяжелую ношу, кто-то смотрел на это как на новые возможности. Какова в этой ситуации была реакция РОСК?

— А какая она могла быть? Мы работали вопреки трудностям, и все относились с пониманием, работали, не считаясь со временем. Что касается общего собрания, то коллегиальным органом управления СРО и исполнительной дирекцией было принято решение о его проведении в заочной форме.

Этому предшествовала напряженная подготовка: чтобы максимально дойти до каждой из 334 организаций-членов нашего союза, размещали информацию на официальном сайте, доводили до сведения обсуждаемые вопросы и материалы, анализировали ответы, фиксировали замечания. Все подготовленные материалы с предложениями от членов СРО были рассмотрены на заседании совета. В его состав входят не только руководители строительных и дорожных организаций-членов нашего союза, но также и руководители профсоюзных организаций, научного сообщества Краснодарского края.

Все члены РОР «Союз «СРО» РОСК» получали регулярную информацию о работе коллегиального органа и исполнительной дирекции.

— Расскажите подробнее об этой работе, в чем ее суть?

— За отчетный период, то есть в течение 2019 года, были подготовлены и проведены 57 заседаний совета, на которых рассматривалось 111 вопросов текущей деятельности союза.

Среди наиболее частых — о приеме в члены РОСК, об изменении условий членства, об исключении организаций из рядов союза, о применении дисциплинарных мер по результатам контрольных мероприятий, о проведении внеплановых проверок в отношении членов союза.

Особое внимание было уделено вопросам по совершенствованию законодательства в области саморегулирования и градостроительной деятельности, деятельности саморегулируемых организаций по обеспечению требований безопасности при строительном производстве и охране труда, изучению предложений по разработке «Стратегии инновационного развития строительной отрасли до 2030 года».

Большая работа советом и исполнительной дирекцией была посвящена разъяснению необходимости наполнения национального реестра специалистов. На сегодняшний день в него внесено 97,9% необходимого количества специалистов, что является одним из самых высоких показателей среди саморегулируемых организаций, входящих в ассоциацию «Национальное объединение строителей». Для сравнения: средний показатель в ЮФО составляет 93,6%.

Повседневную работу в исполнительной дирекции СРО, которую в нашем союзе возглавляет Лариса Николаевна Санчук, ведут высококвалифицированные специалисты. Они регулярно, один раз в два года, проходят обучение и в подтверждение своих знаний и умений получают аттестаты экспертов. В минувшем году был организован и проведен обучающий двухдневный семинар на тему «Эксперт в саморегулировании», в котором приняли участие работники нашего союза. Четверо из них приняли участие в обучающем семинаре, который состоялся в Санкт-Петербурге.

Важный вопрос в работе нашей СРО — повышение квалификации рабочих кадров. Так, благодаря совместной работе с ассоциацией «Национальное объединение строителей» ежегодно за счет средств, предусмотренных на эти цели «Планом координационной работы в округе», утверждаемом руководителями всех 15 саморегулируемых организаций ЮФО, в учебном центре «Краснодарский» проходят обучение рабочие из строительных организаций, в том числе предприятий-членов РОСК. И в этом году, как только нормализуется эпидемиологическая обстановка в крае, такое обучение будет проведено.

Эта красавица-школа в мкр «Губернский» создана силами одной из ведущих строительных компаний «ЮгСтройИнвест» (рук. Ю.И. Иванов), входящих в состав РОСК

Пусть лучших будет больше

— Это обучение стало возможно благодаря тесному сотрудничеству с ассоциацией «Национальное объединение строителей», в чем немалая ваша заслуга, Батырбий Зульевич, как члена совета НОСТРОЙ, координатора по ЮФО. Ваши коллеги из саморегулируемых организаций также отмечают и то, что в крае за последнее время растет популярность конкурсов профессионального мастерства.

— Я благодарен коллегам за поддержку конкурсов профессионального мастерства. Эти мероприятия на самом деле с каждым годом приобретают массовость и популярность.

В прошлом году в Краснодаре в начале июля в шестой раз мы провели окружной этап Национального конкурса профессионального мастерства «СТРОЙМАСТЕР-2019» — по Южному федеральному округу. В нем приняли участие представители организаций-членов нашего союза: каменщики, сварщики, штукатуры. Некоторые из них стали победителями на окружном этапе соревнований. Так, в номинации «Лучший каменщик» обошел всех в мастерстве Николай Николаевич Кронгардт, работающий в ООО «Фирма «НСИ-Юг». Второе место занял Антон Михайлович Цыбис из ООО «Стройтехника» (ГК «ЮгСтройИнвест»).

Среди сварщиков третий результат продемонстрировал Виктор Леонидович Манило, представитель ООО «Интерстрой».

В номинации «Лучший штукатур» высшую ступеньку пьедестала почета занял Семен Александрович Сысоев из ООО «Риэлтстрой» (ГК «ЮгСтройИнвест»). Третье место также за представителем нашей организации — ООО «НСИ-Юг» Леонидом Сергеевичем Шапошниковым.

Все участники были награждены дипломами и памятными подарками.

Финальный этап этого конкурса прошел в Москве в преддверии Дня строителя. В нем участвовали конкурсанты, занявшие в своих округах первые места. И здесь отлично выступил представитель организации нашего союза, лучший каменщик ЮФО Н. Н. Кронгардт, который занял призовое 3-е место. Так что у нас есть все основания гордиться нашими рабочими и приумножать число лучших профессионалов.

В октябре 2019 года был проведен I тур конкурса среди инженерно-технических работников, в котором приняли участие специалисты организаций-членов нашего союза. Он проходил по двум номинациям — «Лучший специалист по организации строительства» и «Лучший специалист по охране труда». К сожалению, этот конкурс не завоевал должной популярности, о чем свидетельствовала низкая активность участников. Да иподготовка конкурсантов оставляла желать лучшего. Но я уверен, что очень скоро этот конкурс приобретет такое же признание, как и конкурс среди рабочих профессий.

Вот и в нынешнем году окружной этап конкурса планируется провести с 15 сентября по 15 октября. Данный этап всегда проводится дистанционно у компьютера, а победители в номинациях направляются в Москву для участия в финальном этапе — Всероссийском конкурсе. Причем содержание: проезд, проживание в отелях — полностью происходит за счет средств Национального объединения строителей. Да и призовой фонд немаленький — 200 000, 100 000 и 50 000 соответственно за 1-е, 2-е и 3-е место. Пользуясь случаем, приглашаю специалистов – работников предприятий-членов саморегулируемых организаций Кубани принять активное участие в этом конкурсе.

— Помню, в конце 2017 года в газете «Кубань сегодня» мы писали о том, что организации строительного комплекса Кубани были отмечены среди лучших на престижном Всероссийском строительном форуме «Надежный застройщик России». В прошлом году организации нашего края как-то были там отмечены?

— Что касается ежегодного Всероссийского саммита «Надежный застройщик России», то в 2019 году он прошел 28 ноября в Москве. Звания «Надежный застройщик России» от нашего региона были удостоены две организации РОСК — это ООО «ЮРСК» под руководством заслуженного строителя РФ, одного из учредителей нашей саморегулируемой организации Сергея Викторовича Мартынова и АО «Краснодарпроектстрой», которое я возглавляю уже более двадцати лет.

Поздравления принимает победитель в номинации «Лучший каменщик» Николай Кронгардт (НСИ-Юг)

Сотрудничество — основа результативной работы

— Батырбий Зульевич, за счет чего удается обеспечить тесное взаимодействие с членами вашего союза, поскольку в рядах РОСК состоят представители как крупного бизнеса, так и среднего, и малого?

— Во-первых, у нас осуществляется регулярная связь с членами союза и каждая организация оперативно получает всю необходимую информацию о деятельности совета, исполнительной дирекции, ассоциации «Национальное объединение строителей».

Ни одно из обращений членов союза, касающихся различных вопросов, у нас не остается без внимания. В том числе это касается и оказания помощи по оплате за выполненные работы по государственным и муниципальным контрактам.

Принимая во внимание непростое время для строительного комплекса, совет и исполнительная дирекция предложили, а общее собрание утвердило решение об освобождении членов союза от уплаты членских взносов на второй квартал этого года – для микро- и малых на 100%, для средних и крупных — на 50%.

Лучший штукатур Семен Сысоев (ГК ЮгСтройИнвест)

— А насколько вам удается взаимодействовать с региональными органами власти, муниципалитетами?

— Конечно, без сотрудничества невозможно работать результативно. Члены совета РОСК, руководители исполнительной дирекции регулярно участвуют в совещаниях и рабочих комиссиях органов государственной власти и местного самоуправления. Значимые вопросы рассматриваются в рамках работы комитета по вопросам строительства и ЖКХ Законодательного Собрания края.

Особенно хочу отметить внимание главы администрации Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева. Далеко не все регионы, поверьте, могут говорить о подобном взаимопонимании. И мы, строители, ценим такой подход и поддержку нашего губернатора, как и курирующего строительную отрасль его первого заместителя Андрея Алексеевича Алексеенко, главы Краснодара Евгения Алексеевича Первышова. Их понимание проблем и желание решать вопросы, касающиеся как строителей, так и потребителей продукции нашей отрасли, положительно сказывается на развитии городов и населенных пунктов региона. Это касается комплексной застройки территорий, внимания к зеленым зонам, паркам, скверам.

22 апреля на ХХII сессии Законодательного Собрания Краснодарского края был принят закон, ограничивающий высоту строительства зданий возле моря в курортных городах, чтобы сделать доступнее для отдыхающих прибрежную зону. Согласно закону, в пятисотметровой зоне от берега запрещается возводить здания высотой более 20 метров. И вполне понятна реакция нашего губернатора на нарушение краевого законодательства в городе-курорте Анапе. Ведь за таким строительством возникают, соответственно, проблемы и с перегруженностью инженерных сетей и дорог, нехваткой мест в школах и детских садах.

Мы на Кубани можем гордиться тем, что на строительство социальных объектов сполна выделяются все необходимые финансовые средства, а нам, строителям, нужно только выполнять договорные обязательства — строить с высоким качеством, безопасно и сдавать объекты в четко установленные договорами сроки. Что мы и стараемся делать.

Поддержка придала сил

— Батырбий Зульевич, нынешний год войдет в историю как один из самых сложных. Пандемия стала неожиданным вызовом, проверкой на прочность морального и материального состояния людей, способности всех отраслей экономики выдержать вызов времени. Строительный комплекс, конечно, сразу ощутил на себе потери…

— Да, не зря строительный комплекс называют зеркалом экономики. Но строители как традиционно крепкое сообщество оперативно отреагировали на происходившие события. В частности, был организован сбор мнений через анкетирование застройщиков, подрядчиков. Эта информация, как и поступившие письменные и устные обращения строителей Южного федерального округа, мной как координатором по ЮФО были систематизированы и доведены до сведения руководства Национального объединения строителей. Очень продуктивно в этот кризисный период, несмотря на дистанционную форму, работал совет и исполнительная дирекция РОР «Союз «СРО «РОСК». Совместная работа профессионалов в итоге дала свои результаты

Как известно, президент ассоциации «Национальное объединение строителей» Антон Николаевич Глушков по прямой линии пообщался с Президентом РФ и довел до Владимира Владимировича Путина проблемы строительного сообщества, в том числе и проблемы членов РОР «Союз «СРО «РОСК».

В результате этого был подготовлен перечень мер по поддержке предприятий нашей отрасли, принятых в нормативных правовых актах и поручениях Президента РФ на совещании 16 апреля 2020 года.

— Можно подробнее остановиться на мерах поддержки? Насколько они облегчили жизнь строителям? Все ли предложения НОСТРОЙ были учтены?

— Думаю, что внимание главы государства к проблемам строительного сообщества, что выразилось в прямом разговоре президента страны с президентом НОСТРОЙ, лишь подчеркивает важное значение нашей отрасли для общества. И последующее внесение отрасли в список наиболее пострадавших, принятые Правительством РФ меры поддержки, безусловно, облегчили жизнь строителям в это нелегкое время.

Эти меры выразились в снижении размера отчислений во внебюджетные фонды из фонда оплаты труда, в объявлении моратория на пени, штрафы по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней, а также мораторий на приостановление операций по счетам в связи с наличием задолженностей по налогам. Были приостановлены выездные налоговые проверки, продлен срок предоставления отчетности и налоговых деклараций без взимания пеней и штрафов, исключена возможность судебных претензий от граждан – участников долевого строительства к застройщикам в связи с неисполнением сроков ввода объектов в эксплуатацию, указанных в договорах долевого участия в строительстве на период до одного года.

Среди мер поддержки — и введение моратория на включение многоквартирного дома и/или иного объекта недвижимости в реестр проблемных объектов в случае несоблюдения застройщиком сроков ввода такого объекта; и субсидирование процентов по банковским кредитам строительных организаций; недопущение роста ипотечных ставок; возможность выкупа части площадей, возводимых застройщиками; установление возможности использования счетов-эскроу по договору участия в долевом строительстве органами государственной власти и органами местного самоуправления. В списке мер поддержки учтено также обязательное включение в типовые условия договоров строительного подряда и в уже заключенные договоры авансов в сумме не менее 50% от стоимости договоров.

Детскую школу искусств на ул. Невкипелого построило ООО «Южная региональная строительная компания» (рук. С.В. Мартынов). Организация удостоена звания «Надежный застройщик России-2019», входит в состав учредителей РОР «Союз «СРО «РОСК»

— Насколько известно, в числе мер была и поддержка строительных организаций за счет средств компенсационного фонда (КФ) саморегулируемой организации.

— Совершенно верно. Раньше средства КФ хранились в банке и строители ими не могли пользоваться. Сейчас получено официальное разрешение на возможность использования средств КФ в качестве займов, которые могут предоставляться для оказания поддержки членам СРО в сложившейся ситуации с распространением коронавирусной инфекции.

Право определять круг лиц, которым возможна выдача займов, установление их размера для каждого члена, предоставлено коллегиальным органам саморегулируемых организаций.

К сожалению, не все удалось провести под законодательную и нормативную базу. В частности, не получилось внести в Градостроительный кодекс норму, позволяющую СРО до 1% депозита от средств компенсационных фондов перечислять на нужды НОСТРОЙ. Это бы позволило облегчить нагрузку на членов СРО. Данная норма была внесена в законопроект, дошла до 3-го чтения, но затем, увы, была исключена из него.

Однако в целом предложения строительного сообщества руководством страны были услышаны, что, несомненно, придало сил нам, профессионалам.

Сейчас Правительством РФ вносятся изменения в реализацию федеральной адресной инвестиционной программы. Она регламентирует порядок капитального строительства социально значимых объектов.

Решение этих насущных вопросов позволит сократить сроки строительства и быстрее вводить в эксплуатацию социальные объекты, которые особенно нужны людям. Так что будем ждать результатов.

* На основном фото вверху материала современная школа в Восточно-Кругликовском мкр введена в эксплуатацию ЗАО «ОБД» (рук. Александр Залуцкий) — одним из учредителей РОР «Союз «СРО «РОСК»