Новости. Северо-Западный федеральный округ
24 сентября 2019 года прошла Окружная конференция членов Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному округу (кроме г. Санкт-Петербурга), в которой приняли участие с правом решающего голоса представители 12 саморегулируемых организаций из 13, зарегистрированных в округе.
В президиум конференции вошли вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин и директор Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов. Модератором конференции выступил координатор НОСТРОЙ по СЗФО и председатель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Никита Загускин.
Почетным гостем мероприятия стал начальник управления государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Егор Иванов. В приветственном слове Е. Иванов поблагодарил НОСТРОЙ за повышенное внимание и ответственный подход к сфере безопасности труда на строительных работах и промышленном производстве, особо подчеркнув важность внедрения профессиональных стандартов охраны труда: «Даже простейшие организационные мероприятия позволяют серьёзно экономить на затратах при несчастных случаях и окупаются за три-четыре года. Грамотно выстроенная система охраны труда и безопасности промышленного производства способна дать от 5% прибыли строительному бизнесу. С учетом нынешних экономических реалий это очень весомые показатели».
Александр Ишин ознакомил участников конференции с наиболее актуальными вопросами внедрения независимой оценки квалификации в строительной отрасли. Особое внимание спикером было уделено организации экзаменационных центров на базе уже существующих в субъектах центров оценки квалификаций. Также А. Ишиным была высказана рекомендация осуществлять организацию работ мультиотраслевых центров оценки квалификаций, которые могли бы объединять в себе учебные и экзаменационные материалы в отношении разных видов работ и должностей.
Никита Загускин поделился результатами контроля соблюдения требований о наличии у каждого члена СРО не менее двух специалистов по организации строительства, включенных в НРС. Он подчеркнул, что при работе в сервисе НОСТРОЙ по проверке дублирования специалистов, включенных в НРС, на сегодня лидируют Псковская, Новгородская и Ленинградская области в части активной работы с сервисом и выявлении дублирований. В целом, по словам Н. Загускина, особых проблем с наполняемостью НРС нет, так как большинство компаний Северо-Запада имеет нужное число специалистов в штате. Однако, как заметил спикер, в некоторых СРО около 30% членов не смогли выйти на необходимый минимум и найти двух специалистов, включенных в реестр. Но на данный момент заявки продолжают поступать.
В рамках повестки дня была принята к сведению информация об утверждении рекомендаций «Хранение дел членов саморегулируемых организаций в форме электронного документа». Александр Мешалов особо отметил активную деятельность Ассоциации НОСТРОЙ в организации полномасштабной цифровизации с целью более эффективной организации документооборота НОСТРОЙ. Представители СРО по СЗФО задали вопрос спикеру о применении сканированных копий документов и их правовом статусе на случай судебных разбирательств. А. Мешалов ответил, что в каждых отдельных случаях судом будет принято решение по применению документов в формате сканирования, но в тоже время их использование не исключается и не может быть запрещено законодательно.
Далее участники конференции ознакомились с докладом заместителя директора - начальника отдела методологии саморегулирования и законотворческой деятельности Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Виктора Бондаренко о роли саморегулирования в разработке Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. Докладчик в ходе своего выступления наметил основные принципы стратегического документа отрасли и задачи по реализации Стратегии, стоящие перед НОСТРОЙ. Наиболее живой отклик у участников мероприятия вызвал озвученный докладчиком принцип – «Можешь не регулировать – не регулируй». Спикер уточнил основной посыл принципа, направленный на поддержку инвесторов и строителей: если есть возможность не нагружать бизнес лишними издержками при контрольной и надзорной деятельности, то от этой практики нужно отказываться. В ходе обсуждения вопроса участниками конференции был отмечен излишне перегруженный юридической и маркетинговой терминологией текст Стратегии. Пояснения дал Виктор Прядеин: «Для нас важны «дорожные карты», а именно конкретный перечень мер, входящих в Стратегию. В неё вошли ключевые показатели, которые будут целевыми для министерств и ведомств. А для нас главное, что туда попали важные для нас принципы. Например, при выборе подрядчика цена не будет главным критерием. Да, сложно прочитать, сложно вникнуть, но большинство важных моментов учтено».
Далее Антон Мороз ознакомил слушателей с основными аспектами и проблемами реформы долевого строительства. С момента перехода жилищного строительства на проектное финансирование прошло почти три месяца и уже можно делать первые выводы, хотя результаты реформирования отрасли будут корректироваться в постоянном режиме. Докладчик обратил особое внимание на статистику, характеризующую основные показатели рынка жилищного строительства в СЗФО и в других регионах страны, согласно которой по объему текущего строительства и ввода в эксплуатацию лидирует Москва, а вот Санкт-Петербург и Ленобласть показывают отрицательную динамику. Кроме того, наметилась тенденция сокращения объема выданных ипотечных кредитов и количество договоров, заключенных с использованием эскроу-счетов. «В СЗФО практически во всех субъектах произошло снижение объемов ввода по сравнению с 2018 годом. В Санкт-Петербурге введено с начала года 978 тыс. км. м. жилья, что на 23,8% меньше, чем в январе-августе 2018 года. Отрицательную динамику показала и Ленинградская область – объемы за первое полугодие снизились на 19,5%. В Архангельской области снижение произошло на 12,9% за первое полугодие. И только в Республике Карелия и в Псковской области произошел значительный рост ввода объектов в эксплуатацию на 56,7% и 44,2% соответственно», – отметил А. Мороз.
Отдельное внимание было уделено стандартам НОСТРОЙ на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, о которых рассказал Александр Мешалов. Также спикер ознакомил присутствующих с вопросами страхования Компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, подробно остановившись на процедурах и порядке выплат страхового возмещения.
Никита Загускин кратко изложил наиболее актуальные аспекты и проблемы внедрения Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1-2018 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Выразив благодарность Комитету по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка за активное участие и разработку Стандарта, спикер призвал участников конференции – руководителей саморегулируемых организаций – следовать положениям Стандарта.
В ходе конференции обсуждались кандидатуры для избрания в состав Технического Совета НОСТРОЙ по СЗФО. Было решено утвердить кандидатуру Александра Шилова, исполнительного директора Ассоциации СРО «Стройбизнесинвест».
Далее Никита Загускин подвел итоги проведения региональных и федеральных этапов Национального конкурса профессионального мастерства «СТРОЙМАСТЕР» в СЗФО. В этом году было принято решение о проведении конкурсов по дополнительным номинациям – «Лучший плотник» в Архангельске и «Лучший плиточник» в Великом Новгороде. Спикер также подчеркнул, что Северо-Западный регион уверенно входит в тройку лучших в стране как по результатам, так и по представительству специалистов в номинациях.
В заключение своей работы Окружная конференция обсудила вопросы для повестки следующей конференции, утвердила кандидатуры для избрания на представление к наградам Национального объединения строителей и рассмотрела программу предстоящего Съезда НОСТРОЙ.
