Новости. Сибирский федеральный округ
Окружная конференция саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа под председательством координатора Национального объединения строителей в СФО Максима Федорченко прошла в Новосибирске. В конференции приняли участие представители 22 саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа, президент НОСТРОЙ Антон Глушков.
Первая часть мероприятия состоялась 31 января в конференц-зале Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета НГАСУ (СИБСТРИН).
Участников поприветствовал ректор университета Юрий Сколубович. Он представил недавно учрежденную совместно с Российским Союзом Строителей, СРО АСОНО и университетом «Премию за инновации в строительстве, архитектуре ЖКХ». Она призвана стимулировать научно-практическую деятельность и работу по внедрению инноваций в указанных сферах. Участники конференции внесли ряд предложений по поддержке и дальнейшему продвижению премии, а также обсудили возможность ее проведения на территории всего Сибирского федерального округа.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков приветствовал участников конференции и озвучил ряд важных тем, которые нуждаются в дополнительном обсуждении, в том числе на уровне Окружных конференций. В числе этих тем – переосмысление роли саморегулирования в строительной отрасли и деятельности профессионального сообщества. Антон Глушков отметил ряд достижений системы саморегулирования в совершенствовании строительного ценообразования, системы технического регулирования, в деле подготовки кадров, разработки профессиональных стандартов, обучения и ряде других направлений и призвал собравшихся искать новые векторы развития, решения для существующих проблем.
Комментируя другие актуальные вопросы повестки, глава Национального объединения строителей посоветовал сибирякам как можно внимательнее отнестись к рассмотрению проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении состава сведений единого реестра о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, порядка формирования и порядка ведения единого реестра…»; данное постановление является подзаконным актом Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Говоря о ценообразовании, Антон Глушков рекомендовал помочь коллегам-поставщикам строительных ресурсов разместить информацию во ФГИС ЦС, способствуя ее эффективному наполнению. «Пока более 80 процентов товарных позиций поставщиков Сибирского федерального округа во ФГИС ЦС не заняты», - отметил Антон Глушков, добавив, что с учетом этого трудно говорить о полноценном переходе на ресурсный метод ценообразования в строительстве.
Председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации строительной отрасли Ирина Кузьма в режиме видео-конференц-связи выступила с сообщением о текущем этапе цифровизации строительства. По ее мнению, сегодня крайне важно собрать, обобщить, поддержать региональные практики внедрения технологий информационного моделирования. Представителем в комитет от Сибирского федерального округа был выбран координатор округа Максим Федорченко.
Горячее обсуждение вызвал вопрос о возможном внесении изменений в некоторые типовые условия государственных контрактов, заключаемых в рамках федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе…». Так, по единодушному мнению участников конференции, установленный ныне предельный срок приемки выполненных работ по госконтрактам – 30 дней – чрезмерно велик. «Надо быть реалистами, 30 дней – это очень много; нормальный срок – от 3 до 5 рабочих дней», - отразила общую позицию президент СРО Ассоциация «Томские строители» Екатерина Собканюк.
Заместитель председателя Научно-консультативной комиссии Марина Шацкая выступила с докладом, осветив некоторые положения проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении состава сведений единого реестра о членах СРО…», требующие уточнения и изменения. Она отметила сложности, возникающие в связи с новыми требованиями к ведению реестра, среди которых – необходимость внесения в реестр сведений об имеющихся договорных обязательствах членов СРО.
Своими оценками и предложениями по этому поводу поделились и другие участники заседания.
Прозвучали сомнения в необходимости загромождения упомянутого реестра излишними сведениями – в то время, как давно и успешно сведения об обязательствах строителей по договорам в рамках 44-ФЗ размещается в единой информационной системе в сфере закупок. Участники конференции предостерегли от излишней бюрократизации системы СРО (которую фактически провоцируют требования упомянутого проекта правительственного постановления).
Участники конференции обсудили итоги деятельности рабочей группы по внесению изменений в профессиональный стандарт «Специалист по организации строительства» - они касаются квалификационных требований и направлены на реализацию Федерального закона 447-ФЗ от 30.12.2021. Также состоялся обмен мнениями по вопросу об уровнях профессиональной квалификации специалистов, которые должны быть включены в НРС. Было высказано предложение установить норму, чтобы в реестр включались специалисты 6 и 7 уровней с общим стажем 5 лет.
В ходе обсуждения перспектив строительного комплекса участники затронули тему Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Генеральный директор Ассоциации СРО «Главкузбасстрой» Ирина Кузеванова отметила отсутствие в документе пункта про обеспечение рентабельности строительных предприятий. По ее мнению, данное условие является жизненно важным для строительной отрасли.
Максим Федорченко рассказал об опыте разработки и практического применения в Новосибирске стандарта СРО, регламентирующего требования к подрядчикам, выполняющим капитальный ремонт многоквартирных домов. Потребность в создании и внедрении такого документа возникла в связи с участившимися случаями, когда заказчик принимал у подрядчика работы с явными недоделками, а после направлял претензии саморегулируемой организации. Новый документ, при его использовании всеми СРО региона по отношению к подрядчикам капитального ремонта, поможет предотвращать приемку региональными Фондами капитального ремонта многоквартирных домов некачественно выполненных работ.
Также в повестку Окружной конференции вошли вопросы о выдвижении кандидатуры члена Совета и члена Ревизионной комиссии Ассоциации «Национальное объединение строителей».
Конференция выбрала новыми кандидатами в члены Совета НОСТРОЙ генерального директора Ассоциации Саморегулируемой организации «Енисейский альянс строителей» Игоря Игнаткова. А в качестве кандидата в члены Ревизионной комиссии Ассоциации «Национальное объединение строителей» был выбран первый заместитель директора Саморегулируемой организации Ассоциации «Томские строители» Игорь Делич.
Продолжилось заседание конференции 1 февраля на площадке Международного форума «Сибирская строительная неделя» на площадке МВК «Новосибирск Экспоцентр». Здесь с участием исполнительного директора НОСТРОЙ Сергея Кононыхина, его заместителя Виталия Еремина были заслушаны и приняты Отчет координатора НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу за 2021 год, Отчет о деятельности НОСТРОЙ за 2021 год, принята смета расходов на содержание НОСТРОЙ на 2022 год, поддержаны предложения по приоритетным направлениям деятельности НОСТРОЙ на 2023 год.
Также рассмотрен вопрос об участии НОСТРОЙ в Обществе с ограниченной ответственностью «Институт развития квалификаций и компетенций в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве».
Делегаты выбрали представителей саморегулируемых организаций от Сибирского федерального округа в состав рабочих органов XХI Всероссийского съезда саморегулируемых организаций.
Затем к заседанию Окружной конференции очно присоединились президент НОСТРОЙ Антон Глушков и заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
В завершение Окружной конференции глава нацобъединения вручил Почетный знак «За вклад в развитие строительной отрасли» директору Саморегулируемой организации «Красноярские строители» Анатолию Шаповалову в связи с его 75-летним юбилеем.
