Новости. Приволжский федеральный округ
15 мая 2018 года в рамках Форума «Великие реки» на Нижегородской ярмарке при содействии Ассоциации «Национальное объединение строителей» прошло расширенное заседание Координационного совета строительной отрасли Нижегородской области.
Открыл заседание Председатель Координационного совета, и.о. заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Антон Аверин. Он отметил, что строительная отрасль не стоит на месте, появляются новые требования к качеству жилья, а заседание Совета является площадкой для организации диалога профессионалов строительной отрасли на территории Нижегородской области. Антон Аверин предложил участникам заседания обсудить проблемы, возникающие у застройщиков Нижегородской области и рассмотреть возможные пути их решения.
О роли Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в работе с изменениями законодательства рассказал Александр Мешалов – член Экспертного совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере. Он заметил, что в проектах по изменению законодательства о долевом строительстве, ужесточающих требования к застройщику №322981-7 и № 322973-7, прошедших первое чтение в Государственной Думе, учтено предложение НОСТРОЙ, по которому предусмотрена возможность возврата взноса при расторжении договора долевого участия, за исключением расторжения договора участия в долевом строительстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (изменения в части 4 и 5, новая часть 51 статьи 10 Федерального закона № 218-ФЗ), но ряд предложений не учтены, в частности:
- Целевые займы от основного общества или его дочерних обществ с установлением предела процентной ставки по таким займам наряду с привлечением целевых кредитов на строительство.
- Возможность осуществлять строительство по нескольким разрешениям на строительство в рамках одного проекта планировки территории.
- Возможность осуществлять строительство объектов инфраструктуры, возводимых на смежных земельных участках в рамках одного проекта планировки. Учитывать в себестоимости долевого строительства расходы на создание внешне- и внутриквартальных сетей, дорог, объектов социальной инфраструктуры, а также затраты, понесенные застройщиком в целях приобретения права собственности на земельные участки.
- Предоставление застройщику разумного срока на устранение нарушений, выявленных контролирующими органами.
Таким образом, разработка модели проектного финансирования идет полным ходом и отсрочки изменений с 1 июля 2018 года ждать не имеет смысла.
Начальник инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области Мария Пинегина подробно рассказала о функциях по контролю, которые возложены на Государственную инспекцию строительного надзора Нижегородской области, подробно остановившись на порядке проведения плановых и внеплановых проверок, отметив, что на сегодняшний день порядок кардинально не изменился. Инспекцией разработан административный регламент проведения проверок, который размещен на официальном сайте и портале Госуслуги для общественного обсуждения и внесения в дальнейшем этого документа в реестр нормативных актов органов исполнительной власти. Кроме того, разработан перечень по профилактике нарушений, планируется внедрение информационной ведомственной системы по контролю за долевым строительством, что позволит активизировать процесс контроля и аккумулировать всю информацию о проверках. Мария Пинегина пригласила участников заседания на семинар, который запланирован к проведению на начало июня, где будут подниматься практические вопросы, возникающие в деятельности Инспекции.
В своем докладе заместитель руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области Светлана Балескова остановилась на изменениях нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, отметив, что в настоящее время долевое строительство - одна из самых распространенных форм приобретения недвижимости на первичном рынке, и снижение ставок по ипотеке приведет к дальнейшему росту количества заключаемых договоров.
С докладом об исполнении застройщиками новых требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве выступил Координатор Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Приволжскому федеральному округу, президент Ассоциации «Объединение Нижегородских строителей» Дмитрий Кузин. Он напомнил об утверждении «дорожной» карты Правительства России, предусматривающей отказ от концепции долевого участия в строительстве и прямого привлечения средств граждан для строительства жилья уже в течение ближайших трех лет. В этой связи, ключевым вопросом остается вопрос -сколько будут стоить деньги для застройщиков от банков, получивших средства от граждан ? При этом, проектное финансирование не означает кредитование: ставки должны быть гораздо ниже, чем по текущим кредитам для строителей. Несмотря на все нововведения сегодня еще нет конкретной схемы и условий взаимодействия банков, застройщиков и покупателей новостроек. Однако, Дмитрий Кузин выразил уверенность, что застройщики успеют перестроиться на работу в соответствии с новыми правилами и должным образом организовать необходимые процессы.
Проблемы, возникающие у застройщиков, в своих выступлениях озвучили Михаил Иванов, генеральный директор ООО «Нижегородская девелоперская компания» и Виктор Серый, директор ООО «Вереск», предложив пути их решения.
На заседание были приглашены представители ведущих банков региона. Игорь Рожковский, Управляющий филиала Банка ВТБ (ПАО) в г. Нижнем Новгороде рассказал о кредитовании застройщиков в новых условиях и отметил, что основные изменения в федеральный закон №214-ФЗ направлены, в первую очередь, на защиту интересов дольщиков. « В соответствии с поправками в закон происходит переход к финансированию строительных проектов за счет банковского финансирования взамен привлечения средств населения. Граждане получают гарантии получения своего жилья даже при возникновении проблем у застройщика, а все финансовые риски реализации проекта берут на себя застройщик и банк-кредитор. Считаю, что благодаря данным изменениям рынок жилищного строительства станет более прозрачным»,- подчеркнул банкир.
Всеволод Евстигнеев, заместитель Управляющего Головного отделения по Нижегородской области Волго-Вятского банка ПАО Сбербанк представил доклад о запуске пилотных продуктов банка по проектному финансированию жилищного строительства, в т.ч. в Татарстане и Чувашии, первые результаты этого запуска ожидаются к концу июня, что позволит в дальнейшем тиражировать эти проекты на другие регионы.
После продолжительной дискуссии Антон Аверин предложил всем участникам заседания, а также рабочей группе по жилищному строительству проработать проблемные вопросы, указанные в докладах и представить предложения для рассмотрения на следующем заседании Координационного совета.
СПРАВКА: Координационный совет строительной отрасли Нижегородской области создан Постановлением Правительства Нижегородской области от 25.01.2017 № 27 как площадка для взаимодействия органов государственной власти и строительных компаний региона.
Задача совета - разработка предложений по вопросам развития строительной отрасли Нижегородской области. Для этого совет проводит анализ работы строительного комплекса региона для создания необходимых условий по развитию отрасли, разрабатывает предложения и рекомендации по созданию благоприятных условий предпринимательству в сфере строительства. Также совет рассматривает вопросы по улучшению качества строительства, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в области строительства.
В состав совета входит около 30 человек - известных представителей отрасли, признанных экспертов.
По информации помощника Координатора по ПФО