Научно-консультативная комиссия
Научно-консультативная комиссия Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НКК) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом Ассоциации по разработке рекомендаций по применению законодательства в области градостроительной деятельности и саморегулирования в строительстве.
Деятельность НКК осуществляется в целях оказания методологического содействия саморегулируемым организациям и их членам, а также гармонизации правоприменительной практики.
Предметом деятельности НКК является:
анализ и обобщение практики применения в деятельности Ассоциации, саморегулируемых организаций, членов саморегулируемых организаций норм законодательства Российской Федерации, позиций и разъяснений органов публичной власти;
анализ и обобщение судебной практики по вопросам саморегулирования и строительства;
разработка методических рекомендаций, регламентирующих и унифицированных документов по вопросам деятельности Ассоциации, саморегулируемых организаций, членов саморегулируемых организаций;
рассмотрение обращений саморегулируемых организаций и их членов по вопросам применения норм действующего законодательства Российской Федерации в области саморегулирования и строительства;
осуществление иных функций по поручению Президента Ассоциации или Совета Ассоциации.
Леонид Бандорин доложил об аналитической справке по вопросу обоснованности судебных исков о возврате приватизированных земельных участков в федеральную собственность, предъявляемых к собственникам, получившим такие земельные участки на законном основании. Данный вопрос был рассмотрен по поручению президента НОСТРОЙ. В ходе анализа установлено, что зачастую возникает проблема с принятием решения об отчуждении земельного участка неуполномоченным муниципальным органом. Однако судебная практика по рассматриваемой категории споров не является однозначной, представленные судебные акты зачастую содержат значительный объем фактических обстоятельств, которые указывают на неправомерность отчуждения в частную собственность спорного земельного участка, независимо от органа, принявшего решение. Следует отметить, что в отдельных судебных актах по спорам об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения судами принимаются во внимание доводы о добросовестности приобретателя, ставшего собственником по последующим сделкам. При этом представляется необходимым формирование единообразных подходов правоприменения на уровне позиций Верховного Суда РФ непосредственно для данной категории споров, учитывающих особенности соответствующих правоотношений.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки вопроса и утвердили аналитическую справку.
Далее Марина Шацкая рассказала о подготовке аналитической справки по вопросу учета в совокупном размере обязательств члена саморегулируемой организации договоров участия в долевом строительстве, инвестиционных договоров и концессионных соглашений. Членами рабочей группы установлено, что договоры участия долевого строительства не относятся к договорам строительного подряда в соответствии со статьей 52 ГрК РФ. Относительно инвестиционных договоров и концессионных соглашений было определено, что если предметом таких договоров и соглашений является строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, стороны правоотношений соответствуют признакам застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения и данные договоры заключены конкурентными способами, то такие договоры должны учитываться при подсчете совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации, соответственно саморегулируемая организация будет нести ответственность в рамках статьи 60.1 ГрК РФ.
Члены НКК утвердили указанный документ с учетом высказанных отдельных предложений по его корректировке и дополнению.
Кроме того, были озвучены основные положения справки по итогам обобщения материалов судебной практики по искам, предъявленным к саморегулируемым организациям, о возмещении ущерба из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в соответствии со статьей 60.1 ГрК РФ. В частности, акцентировали внимание на том, что в случае заключения договоров строительного подряда членами СРО, в отношении которых применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановки права, саморегулируемая организация не несет субсидиарную ответственность по таким договорам.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки справки и утвердили ее. C текстом справки можно ознакомиться по ссылке.
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области - председатель Научно-консультативной комиссии
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области - заместитель председателя Научно-консультативной комиссии
Ассоциация «Астраханские строители» – заместитель председателя Научно-консультативной комиссии
Ассоциация «Национальное объединение строителей» - секретарь Научно-консультативной комиссии
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области – секретарь Научно-консультативной комиссии
Члены Научно-консультативной комиссии
Союз «Строители Кабардино-Балкарской Республики»
СРО Ассоциация «Строители Нижней Волги»
Леонид Бандорин доложил об аналитической справке по вопросу обоснованности судебных исков о возврате приватизированных земельных участков в федеральную собственность, предъявляемых к собственникам, получившим такие земельные участки на законном основании. Данный вопрос был рассмотрен по поручению президента НОСТРОЙ. В ходе анализа установлено, что зачастую возникает проблема с принятием решения об отчуждении земельного участка неуполномоченным муниципальным органом. Однако судебная практика по рассматриваемой категории споров не является однозначной, представленные судебные акты зачастую содержат значительный объем фактических обстоятельств, которые указывают на неправомерность отчуждения в частную собственность спорного земельного участка, независимо от органа, принявшего решение. Следует отметить, что в отдельных судебных актах по спорам об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения судами принимаются во внимание доводы о добросовестности приобретателя, ставшего собственником по последующим сделкам. При этом представляется необходимым формирование единообразных подходов правоприменения на уровне позиций Верховного Суда РФ непосредственно для данной категории споров, учитывающих особенности соответствующих правоотношений.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки вопроса и утвердили аналитическую справку.
Далее Марина Шацкая рассказала о подготовке аналитической справки по вопросу учета в совокупном размере обязательств члена саморегулируемой организации договоров участия в долевом строительстве, инвестиционных договоров и концессионных соглашений. Членами рабочей группы установлено, что договоры участия долевого строительства не относятся к договорам строительного подряда в соответствии со статьей 52 ГрК РФ. Относительно инвестиционных договоров и концессионных соглашений было определено, что если предметом таких договоров и соглашений является строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, стороны правоотношений соответствуют признакам застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения и данные договоры заключены конкурентными способами, то такие договоры должны учитываться при подсчете совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации, соответственно саморегулируемая организация будет нести ответственность в рамках статьи 60.1 ГрК РФ.
Члены НКК утвердили указанный документ с учетом высказанных отдельных предложений по его корректировке и дополнению.
Кроме того, были озвучены основные положения справки по итогам обобщения материалов судебной практики по искам, предъявленным к саморегулируемым организациям, о возмещении ущерба из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в соответствии со статьей 60.1 ГрК РФ. В частности, акцентировали внимание на том, что в случае заключения договоров строительного подряда членами СРО, в отношении которых применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановки права, саморегулируемая организация не несет субсидиарную ответственность по таким договорам.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки справки и утвердили ее. C текстом справки можно ознакомиться по ссылке.
