Научно-консультативная комиссия
Научно-консультативная комиссия Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НКК) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом Ассоциации по разработке рекомендаций по применению законодательства в области градостроительной деятельности и саморегулирования в строительстве.
Деятельность НКК осуществляется в целях оказания методологического содействия саморегулируемым организациям и их членам, а также гармонизации правоприменительной практики.
Предметом деятельности НКК является:
анализ и обобщение практики применения в деятельности Ассоциации, саморегулируемых организаций, членов саморегулируемых организаций норм законодательства Российской Федерации, позиций и разъяснений органов публичной власти;
анализ и обобщение судебной практики по вопросам саморегулирования и строительства;
разработка методических рекомендаций, регламентирующих и унифицированных документов по вопросам деятельности Ассоциации, саморегулируемых организаций, членов саморегулируемых организаций;
рассмотрение обращений саморегулируемых организаций и их членов по вопросам применения норм действующего законодательства Российской Федерации в области саморегулирования и строительства;
осуществление иных функций по поручению Президента Ассоциации или Совета Ассоциации.
7 апреля 2022 года посредством видеоконференцсвязи было проведено очередное заседание Научно-консультативной комиссии Ассоциации «Национальное объединение строителей» под руководством Председателя комиссии Максима Федорченко.
В рамках работы по анализу изменений законодательства в связи с принятием Федерального закона № 447-ФЗ рабочей группой Научно-консультативной комиссии подготовлена аналитическая справка по вопросу восполнения саморегулируемыми организациями компенсационных фондов в связи с размещением в российских кредитных организациях, у которых до 1 сентября 2017 года была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Руководитель рабочей группы Наталья Разумова рассказала об основных положениях аналитической справки.
Средства, размещенные в банках с отозванной лицензией должны учитываться в составе компенсационных фондов до окончания конкурсного производства в отношении кредитной организации. Саморегулируемая организация на своем официальном сайте должна отображать размер таких средств компенсационных фондов, при этом рекомендуется отдельно выделить информацию об этом и указать наименование соответствующей кредитной организации с отозванной лицензией.
После удовлетворения требований кредиторов саморегулируемая организация в случае необходимости восполнения соответствующего компенсационного фонда должна его восполнить в трехмесячный срок с даты вступления в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства до размера минимального компенсационного фонда исходя из расчета на действующих членов СРО. Также, Научно-консультативная комиссия пришла к выводу о том, что восполнять при необходимости компенсационный фонд возмещения вреда должны все члены саморегулируемой организации, а восполнять компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств только члены, которые внесли взносы в такой компенсационный фонд.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки вопросов. При этом в ходе обсуждения этой аналитической справки, Алексей Суров высказал предложения об уточнении некоторых её положений, с учетом этого члены Научно-консультативной комиссии утвердили аналитическую справку по данному вопросу.
C текстом аналитической справки можно ознакомиться по ссылке.
Далее Артем Абдульманов рассказал о подготовке унифицированных положений в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
- Положение о компенсационном фонде возмещения вреда и рекомендованные примерные изменения в Положения о компенсационном фонде возмещения вреда;
- Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств и рекомендованные примерные изменения в Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств.
Необходимость внесения изменений в Положения о компенсационных фондах саморегулируемых организаций обусловлена тем, что Законом № 447-ФЗ было изменено регулирование отношений в части размещения, учета, использования (перечисления) средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций.
Научно-консультативная комиссия рассмотрела указанные документы и были высказаны отдельные предложения по их корректировке и дополнению.
Затем Никита Скакодуб доложил об аналитической справке по вопросам контроля саморегулируемой организацией за деятельностью своих членов в 2022 году. Научно-консультативной комиссией было рекомендовано саморегулируемым организациям в условиях санкционного давления и необходимости снижения административной нагрузки на строительные организации в 2022 году перенести плановые проверки за деятельностью членов саморегулируемых организаций, при условии соблюдения нормы о трехлетнем сроке, предусмотренной частью 3 статьи 9 Закона № 315-ФЗ.
C текстом справки можно ознакомиться по ссылке.
В заключении Наталья Дубинина анонсировала рассмотрение на следующем заседании аналитической справки по вопросу обобщения нарушений в деятельности саморегулируемых организаций, выявленных органами Ростехнадзора в результате проведения плановых и внеплановых проверок в 2020-2021 году.
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области - председатель Научно-консультативной комиссии
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области - заместитель председателя Научно-консультативной комиссии
Ассоциация «Астраханские строители» – заместитель председателя Научно-консультативной комиссии
Ассоциация «Национальное объединение строителей» - секретарь Научно-консультативной комиссии
Ассоциация строительных организаций Новосибирской области – секретарь Научно-консультативной комиссии
Члены Научно-консультативной комиссии
Союз «Строители Кабардино-Балкарской Республики»
СРО Ассоциация «Строители Нижней Волги»
7 апреля 2022 года посредством видеоконференцсвязи было проведено очередное заседание Научно-консультативной комиссии Ассоциации «Национальное объединение строителей» под руководством Председателя комиссии Максима Федорченко.
В рамках работы по анализу изменений законодательства в связи с принятием Федерального закона № 447-ФЗ рабочей группой Научно-консультативной комиссии подготовлена аналитическая справка по вопросу восполнения саморегулируемыми организациями компенсационных фондов в связи с размещением в российских кредитных организациях, у которых до 1 сентября 2017 года была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Руководитель рабочей группы Наталья Разумова рассказала об основных положениях аналитической справки.
Средства, размещенные в банках с отозванной лицензией должны учитываться в составе компенсационных фондов до окончания конкурсного производства в отношении кредитной организации. Саморегулируемая организация на своем официальном сайте должна отображать размер таких средств компенсационных фондов, при этом рекомендуется отдельно выделить информацию об этом и указать наименование соответствующей кредитной организации с отозванной лицензией.
После удовлетворения требований кредиторов саморегулируемая организация в случае необходимости восполнения соответствующего компенсационного фонда должна его восполнить в трехмесячный срок с даты вступления в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства до размера минимального компенсационного фонда исходя из расчета на действующих членов СРО. Также, Научно-консультативная комиссия пришла к выводу о том, что восполнять при необходимости компенсационный фонд возмещения вреда должны все члены саморегулируемой организации, а восполнять компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств только члены, которые внесли взносы в такой компенсационный фонд.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки вопросов. При этом в ходе обсуждения этой аналитической справки, Алексей Суров высказал предложения об уточнении некоторых её положений, с учетом этого члены Научно-консультативной комиссии утвердили аналитическую справку по данному вопросу.
C текстом аналитической справки можно ознакомиться по ссылке.
Далее Артем Абдульманов рассказал о подготовке унифицированных положений в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
- Положение о компенсационном фонде возмещения вреда и рекомендованные примерные изменения в Положения о компенсационном фонде возмещения вреда;
- Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств и рекомендованные примерные изменения в Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств.
Необходимость внесения изменений в Положения о компенсационных фондах саморегулируемых организаций обусловлена тем, что Законом № 447-ФЗ было изменено регулирование отношений в части размещения, учета, использования (перечисления) средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций.
Научно-консультативная комиссия рассмотрела указанные документы и были высказаны отдельные предложения по их корректировке и дополнению.
Затем Никита Скакодуб доложил об аналитической справке по вопросам контроля саморегулируемой организацией за деятельностью своих членов в 2022 году. Научно-консультативной комиссией было рекомендовано саморегулируемым организациям в условиях санкционного давления и необходимости снижения административной нагрузки на строительные организации в 2022 году перенести плановые проверки за деятельностью членов саморегулируемых организаций, при условии соблюдения нормы о трехлетнем сроке, предусмотренной частью 3 статьи 9 Закона № 315-ФЗ.
C текстом справки можно ознакомиться по ссылке.
В заключении Наталья Дубинина анонсировала рассмотрение на следующем заседании аналитической справки по вопросу обобщения нарушений в деятельности саморегулируемых организаций, выявленных органами Ростехнадзора в результате проведения плановых и внеплановых проверок в 2020-2021 году.
