Комитет по транспортному строительству

30 июля 2014 года под председательством Андрея Бычкова состоялось заседание Комитета по капитальному ремонту объектов городской и поселковой инфраструктуры Национального объединения строителей.

На повестку дня заседания были вынесены следующие вопросы:

1. По работе Комитета в 1 полугодии 2014 года;

2. Рассмотрение проектов стандартов в области ЖКХ в части выполнения ремонтных работ (разработчик - ТК-393);

3. Обсуждение аспектов информационной открытости СРО;

4. Обсуждение проекта постановления о внесении изменений в Положение о Ростехнадзоре и Минстрое России;

5. О совершенствовании поддержки малых предприятий в части повышения квалификации специалистов.

Андрей Бычков подвел итоги работы Комитета в первом полугодии 2014 года. Согласно плану работы Комитета на 2014 год разработаны и направлены в НОСТРОЙ проекты технических заданий, расчеты стоимости разработки и состав заявок на разработку нормативно-технических документов и рекомендаций, которые на сегодняшний день включены в Программу стандартизации Национального объединения строителей. Совместно с Департаментом нормативного обеспечения и развития саморегулирования Комитет разрабатывает рекомендации по методике контрольной деятельности, организации деятельности дисциплинарных органов и третейских судов в саморегулируемых организациях с целью контроля соблюдения технических регламентов и других нормативно-технических документов. Кроме того, Комитет участвует в подготовке рекомендаций по применению Системы добровольной оценки соответствия при капитальном ремонте объектов. Члены Комитета актуализируют и совершенствуют тесты для целей аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса в части компетенции Комитета. Также совместно с Комитетом по профессиональному образованию Комитет по капитальному ремонту объектов городской и поселковой инфраструктуры принимает участие в формировании программы мероприятий и рекомендаций по развитию кадрового потенциала отрасли, в разработке и совершенствовании программ повышения квалификации, профессиональных стандартов ИТР и рабочих, занятых в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Члены Комитета согласовали проект технического задания, стоимость выполнения работ и исполнителя по разработке стандарта СТО НОСТРОЙ «Инженерные сети наружные. Восстановление трубопроводов методом инверсии. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ», включенного в Программу стандартизации Национального объединения строителей. В качестве головного исполнителя работ Комитет утвердил ООО «ВОИР 26 ЦНИИ МО», которое осуществляет деятельность в области архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий, научных исследований и инженерных расчетов в области обеспечения устойчивости и надежности строительных элементов и конструкций, а также НИОКР.

Далее начальник управления стандартизации и технического регулирования СРО НП "КРС" Алексей Зубцов представил предложения по проектам стандартов, разрабатываемых техническим комитетом по стандартизации ТК393 – Услуги в области жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами:

- Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Капитальный ремонт. Общие требования;

- Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования.

Он отметил, что проблематика проведения капитального ремонта в Российской Федерации в настоящий момент более чем актуальна по причине недофинансирования этого сектора и отсутствия нормативной документации. С 2010 года начата деятельность по разработке стандартов НОСТРОЙ в области капитального ремонта. В настоящий момент Национальным объединением строителей разработаны стандарты СТО НОСТРОЙ 2.33.13-2011 «Организация строительного производства. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Общие технические требования» и СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013 «Организация строительного производства. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Правила производства работ. Правила приемки и методы контроля». Указанные документы стандартизируют операции при проведении ремонтных работ, а разрабатываемые ТК393 проекты стандартов охватывают более широкую область, которая рассматривает капитальный ремонт не только как процесс выполнения ремонтных работ, но и как период жизненного цикла здания.

Затем члены Комитета обсудили аспекты информационной открытости саморегулируемых организаций. Президент России подписал Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций", принятый Государственной Думой 24 мая 2013 года и одобренный Советом Федерации 29 мая 2013 года. Принятым законом внесены изменения в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях», дополнена глава 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положениями об административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации требований к раскрытию саморегулируемой организацией информации, а также внесены корреспондирующие с ним изменения в федеральные законы «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О несостоятельности (банкротстве)», «О кредитной кооперации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации. В обязанность саморегулируемой организации вменяется создание и ведение в интернете сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой СРО. Организация обязана размещать на своем сайте сведения из реестра членов СРО, в том числе о лицах, прекративших свое членство; электронные копии стандартов и правил и своих внутренних документов; информацию о структуре и компетенции органов управления; копии планов проверок членов СРО; годовую бухгалтерскую отчетность; другую информацию о деятельности СРО. При этом сведения размещаются на официальном сайте СРО не позднее чем в течение 10 рабочих дней с даты приобретения ею статуса СРО и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. Устанавливаются и единые правила ведения реестра СРО, перечень сведений, содержащихся в реестре, и вводится административная ответственность за нарушение СРО обязанностей по раскрытию информации.

Также Комитет обсудил изменения, которые вносятся в Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2010, № 38, ст. 4835; 2013, № 12, ст. 1343), и Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2014, № 12, ст. 1296).

Андрей Бычков напомнил, что Национальное объединение строителей уделяет внимание вопросам подготовки квалифицированных кадров, а также помощи организациям малого бизнеса, работающим в строительстве. Для этого разработана и реализуется Программа поддержки субъектов малого предпринимательства в подготовке кадров, с которой более подробно можно ознакомиться на сайте Объединения. 15 мая 2014 года было объявлено о проведении открытого конкурса среди образовательных учреждений на право заключения договоров подготовки кадров субъектов малого предпринимательства, а 24 июня 2014 года состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором были рассмотрены поступившие заявки от образовательных учреждений и определены победители конкурса. Обучение будет проходить по типовым учебным программам, рекомендованным Национальным объединением строителей.

В завершение Андрей Бычков поздравил коллег с наступающим профессиональным праздников - Днем строителя, поблагодарив их за профессионализм, ответственность, созидательную работу, в которой есть частица их души и таланта. Он пожелал им творческой энергии, новых профессиональных высот, достойных проектов, успехов во внедрении передовых технологий строительного производства, а также оптимизма, крепкого здоровья, удачи и благополучия!