Комитет по транспортному строительству

В Минстрое России под представительством Ирека Файзуллина состоялось селекторное совещание с регионами по вопросу кассового исполнения бюджетных ассигнований и контрактации по реализуемым Министерством строительства и ЖКХ РФ федеральным проектам и проектам в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, а также меры поддержки отрасли. Заседание прошло при участии заместителей Министра, руководителей подведомственных организаций, представителей строительного блока регионов, а также федеральных органов исполнительной власти. В мероприятии также принял участие Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

Для поддержки строительной отрасли запущен механизм, который позволяет системообразующим организациям, занятым в сфере строительства коммерческой недвижимости получить кредиты по льготной ставке не более 11% на реализацию инвестпроектов. На эти цели из резервного фонда выделено 7,15 млрд рублей. Кроме того, для системообразующих организаций в сфере ЖКХ принято постановление Правительства РФ, которым предусмотрен инструмент получения льготных кредитов на пополнение оборотных средств. Для этого из резервного фонда выделено 2,85 млрд рублей. В этом году до 30 ноября продлена возможность корректировки инвестиционных программ организаций, занятых в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, что позволит учесть изменившуюся экономическую ситуацию.

В рамках реализации мероприятий, курируемых Минстроем России, таких как «Стимул», «Сейсмика», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Индивидуальные программы социально-экономического развития регионов», «Чистая вода», а также по непрограммным объектам строительно-монтажные работы сегодня ведутся на 481 объекте. Для досрочного исполнения подрядной организацией контракта на строительство объектов капитального строительства есть инструмент кредитования подрядчиков по государственным, в том числе и муниципальным контрактам по льготной ставке не более 3% годовых. 

На заседании также рассмотрели ход реализации регионами проектов в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. На сегодняшний день из первых 500 млрд рублей средства доведены до 46 субъектов на сумму более 54 млрд рублей, из которых уже освоено почти 28 млрд рублей.  В условиях высокой инфляции и в целом сложившейся экономической ситуации, субъектам важно оперативно и эффективно использовать средства ИБК. Для этого регионам необходимо обеспечить гарантированный опережающий план кассового освоения средств бюджетных кредитов в текущем году. Для подготовки такого плана необходимо обратиться в Минфин России с целью внесения изменений в подписанные соглашения и получения средств в максимальном объеме. Это позволит обеспечить скорейший выход на стройплощадки и быстрее реализовать проекты. 

В целях внесения изменений в инфраструктурные проекты утвержден порядок отбора инфраструктурных проектов, отличающихся от ранее одобренных, в котором установлен перечень необходимых документов для подачи заявки. Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ регламентирован порядок отбора и утверждения инфраструктурных проектов на Штабе Правительственной комиссии. На текущий момент поступили заявки на внесение изменений от 45 субъектов РФ, где Штабом по 16 субъектам уже приняты положительные решения. 

Кроме того, Ирек Файзуллин обратил особое внимание на проекты строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры, реализация которых возможна в регионах с использованием средств Фонда национального благосостояния. «Что касается средств ФНБ, направленных на модернизацию системы жилищно-коммунального хозяйства через Фонд развития территорий, то работа в этом направлении продолжается, ряд регионов уже получил средства. Прошу регионы в оперативном порядке подготовить всю необходимую документацию и начать реализовывать проекты», - отметил он.

На рассмотрении Фонда находится 61 заявка на реализацию проектов в 31 регионе общей стоимостью 48,1 млрд. рублей. По 19 заявкам в 12 субъектах РФ приняты решения об их соответствии требованиям.  

Правительством РФ в 2021 году приняты меры для ускорения реализации программ расселения аварийного жилья – в рамках опережающего финансирования с планового периода на 2021 год были перераспределены 131,8 млрд рублей и принята вся необходимая нормативная база. По состоянию на 16 мая 2022 года выполнение целевых показателей 2022 года составляет 85,25 тыс. человек или 76 % и 1,34 млн кв. метров или 67 %. 

В ходе совещания были рассмотрены возможности применения механизма финансирования строительства объектов инфраструктуры с использованием инфраструктурных облигаций. В ходе совещания глава Минстроя России Ирек Файзуллин напомнил, что инфраструктурные облигации – один из ключевых механизмов «Инфраструктурного меню», разработанного Правительством РФ для поддержки регионов и бизнеса. «Это эффективный инструмент финансирования масштабных инфраструктурных проектов по льготной ставке 4-4,5%. Часть регионов, застройщиков, концессионеров уже его используют, тем, кто пока не вовлечен, мы предлагаем присоединиться. Тем более что принятые недавно поправки делают возможной реализацию еще большего числа проектов», - подчеркнул он.

На сегодняшний день одобрено 14 займов в 8 субъектах РФ в 3-х федеральных округах на общую сумму 27,9 млрд руб.: Челябинская, Тульская, Тюменская, Курская, Сахалинская, Магаданская области, ЯНАО, Якутия. Реализация этих проектов позволит ввести более 2 млн кв. метров жилья. Подписано 7 договоров займа на сумму 13,7 млрд руб. На рассмотрении находятся заявки 81 заем в 35 субъектах РФ с объемом финансирования более 335 млрд рублей. Запущенный в 2021 году механизм финансирования инфраструктуры с помощью облигаций дает возможность создавать дорожно-транспортную, инженерную, социальную и IT-инфраструктуру в рамках проектов жилищного строительства, в том числе через схемы ГЧП и концессий. Также предусмотрено финансирование благоустройства городских и сельских территорий. Оператором инфраструктурных облигаций выступает единый институт развития в жилищной сфере в лице АО «ДОМ.РФ».

«Механизм ДОМ.РФ позволяет строить в регионах современные школы и детсады, медицинские объекты и спортивные центры, качественные дороги и инженерные сети, которые обеспечивают комфортное проживание людей в новых микрорайонах. По итогам пилотирования механизм был усовершенствован, что существенно расширило область применения этого эффективного финансового инструмента», – отметил директор подразделения Инфраструктурные облигации ДОМ.РФ Александр Аксаков.

Минстрой России