Комитет по транспортному строительству

Практические вопросы выдачи займов саморегулируемыми организациями в сфере строительства своим членам стали ключевой темой онлайн-семинара 26 апреля 2022 года. Модератором мероприятия выступил координатор НОСТРОЙ по Центральному федеральному округу Алексей Подлуцкий.

В своем вступительном слове он отметил, что, как показывает практика, займы СРО – это действующий механизм реальной помощи строителям в той непростой ситуации, в которой оказалась сегодня отрасль. Докладчик сообщил, что в стране всего выдано 327 займов на общую сумму более 6 млрд рублей. В Центральном федеральном округе 5 СРО выдали 61 займ на общую сумму 813 млн рублей.

В 2022 году в Российской Федерации строительными СРО уже выдано 14 займов на общую сумму 100,2 млн рублей. Из них 9 выдано в ЦФО. В настоящий момент еще несколько заявок получили одобрение, поэтому общее количество и сумма займов в ЦФО станет еще выше.

Алексей Подлуцкий отметил, что, как и в прошлом году, новые займы выдаются в основном на приобретение строительных материалов и выплату заработной платы. За два предыдущих года на выплату заработной платы СРО ЦФО направили 200 млн рублей, а на приобретение строительных материалов почти 600 млн рублей. Практика показала, что СРО ЦФО исправно направляют отчеты по выданным займам. Каких-либо серьезных проблем с СРО Центрального федерального округа выявлено не было, вопросы решались оперативно в рабочем порядке.

Из денег, выданных в ЦФО, по 31 займу средства уже возвращены в компенсационные фонды СРО. Только в одном случае имеется просрочка по возврату крупного займа. В настоящий момент только у 6 СРО ЦФО внесены изменения в документы СРО, позволяющие выдавать займы в 2022 году. У 9 СРО в связи со сложившимся положением (ранее деньги были потеряны в банках с отозванными лицензиями) фактически нет средств для выдачи.  Соответственно, у 24 СРО есть возможность для выдачи займов, однако до настоящего момента они не реализовали свое право. В связи с этим, отметил Алексей Подлуцкий, необходимо проанализировать ситуацию, выявив причины, и начать работу по выдаче займов членам СРО.

Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Виталий Ерёмин сообщил, что Национальное объединение строителей в последнее время получает ряд вопросов по порядку выдачи займов членам СРО в 2022 году. Принято решение о проведении семинаров по федеральным округам.

Докладчик отметил, что по сравнению с имеющимся у СРО потенциалом, статистика 2020-2021 годов показывает: работа ведется недостаточно активно. Лишь небольшое количество СРО выдавали займы. Возможно, у строительных организаций не было в этом потребности, но в 2022 году картина изменилась – строительные компании нуждаются в поддержке. Банковские кредиты стали дорогими, а деньги СРО их членам выдаются на выгодных условиях.

Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ сообщил, что на текущий момент у СРО ЦФО есть возможности для выдачи займов своим членам – общий объем средств для этих целей составляет 3,7 млрд рублей. При этом выдавать займы рекомендуется на короткий срок, чтобы увеличить оборот средств.

Виталий Ерёмин подчеркнул, что НОСТРОЙ готов оказать помощь СРО в подготовке необходимой документации, а также в выработке правоприменительной практики, как по аналогии с другими ранее выдававшими займы СРО, так и на основе опыта НОСТРОЙ по взаимодействию с банками.

О положении дел в ЦФО по выдаче саморегулируемыми организациями займов своим членам выступил начальник управления Единого реестра членов Ассоциации Департамента реестра НОСТРОЙ Глеб Маркелов. Он отметил, что для выдачи займов необходимо провести общие собрания членов СРО и внести изменения в документы. У саморегулируемых организаций имеются большие возможности и эти средства могут помочь членам СРО.

В практике выдачи займов СРО своим членам встречаются упущения самих саморегулируемых организаций, связанные с контролем средств расходования займов. Глеб Маркелов уточнил, что использование средств должно быть целевым. Он также подчеркнул, что при реализации права СРО на выдачу займов необходимо внимательно подходить к определению возможностей СРО по выдаче займов, особенно в части расчета предельного размера займа на одного члена и превышения общей суммы займов для СРО.

О порядке работы саморегулируемых организаций по выдаче займов своим членам рассказала заместитель директора Правового департамента Татьяна Серебренникова. Она разъяснила правовые основы выдачи займов в 2022 году.

 Серебренникова Т.П. Займы членам СРО как мера поддержки строительной отрасли

С докладами о применении практики выдачи займов выступили председатель правления Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области» Николай Калашников и президент Ассоциация работодателей «Саморегулируемая организация «Объединение строительных и монтажных организаций «Стройкорпорация» Игорь Лукин. Ими отмечена необходимость строгого соблюдения критериев выдачи и контроля за расходованием и возвратом средств займа. Спикеры также подчеркнули важность работы по выдаче займов членам СРО и выразили готовность делиться своим опытом с коллегами.

В ходе дискуссии представители СРО задали вопросы по порядку выдачи займов своим членам, на которые подробно ответил Виталий Ерёмин.

В завершение мероприятия Алексей Подлуцкий резюмировал, что мероприятие стало продуктивным для СРО ЦФО и их руководителей, позволив «под другим углом взглянуть на вопрос о такой мере поддержки членов СРО как выдача займов». Он призвал СРО активизировать деятельность в этом направлении.