Комитет по транспортному строительству

28 января 2022 года Комитет по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ провел очередное заседание в очном формате с возможностью дистанционного участия под председательством Ирины Кузьма.

В заседании приняли участие вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ – директор Департамента информационных технологий и анализа данных Валерий Карпов, директор Департамента национального реестра специалистов и развития профессиональных квалификаций Сергей Елисеев, директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов, координаторы НОСТРОЙ по федеральным округам, а также руководители и работники структурных подразделений нацобъединения.

В числе приглашенных в заседании приняли участие заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева, генеральный директор Союза «Дорожники и строители Алтая» Андрей Максимов и президент БИМ-Ассоциации Александра Никульцева.

Антон Мороз поприветствовал участников заседания и сообщил о том, что сейчас крайне важно выражать свое экспертное мнение по тем задачам, которые ставит перед отраслью Правительство России и отметил важность обсуждаемых вопросов в рамках работы Комитета.

По повестке дня, озвученной Ириной Кузьма, перед Комитетом были поставлены вопросы рассмотрения ТИМ-мандата, разработанного Министерством строительства Красноярского края, перечня программ повышения квалификаций в сфере ТИМ, разработанного Минстроем России совместно с НИУ МГСУ, предложений НОСТРОЙ по дополнению Типовых условий контрактов, а также обсуждение проекта постановления Правительства РФ о Едином реестре членов СРО.

Секретарь Комитета Сергей Хвоинский доложил о поступивших замечаниях по результатам рассмотрения ТИМ-мандата для Красноярского края, и отметил, что основной проблемой документа является недостаточная проработка положений в части строительства. Также он рассказал о проводимом НОСТРОЙ мониторинге регионов, где существует практика разработки аналогичных документов органами власти – на сегодняшний день 7% от общего количества регионов имеют такие разработки.

Дополнил доклад член Комитета Анатолий Анкудинов, который отметил необходимость осуществления мониторинга пилотных проектов, при реализации которых будут применяться положения ТИМ-мандата.

По вопросу рассмотрения перечня программ выступил директор Департамента национального реестра специалистов и развития профессиональных квалификаций Сергей Елисеев. Он сообщил об острой нехватке квалифицированных компетентных кадров в отрасли порядка 50-70 тысяч человек. Сергей Елисеев отметил необходимость актуализации представленных в перечне программ в соответствии с новыми профессиональными стандартами, а также развития вопроса профессионально-общественной аккредитации образовательных стандартов.

Его содокладчиком выступила заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева, которая акцентировала внимание на том, что 27 из 77 озвученных программ ДПО ссылаются на базовые профстандарты, а в 29 программах, которые Минстроем России обозначены как эталонные, присутствуют те, что были разработаны национальными объединениями. По мнению спикера, необходимо и дальше развивать работу в этом направлении, контролировать процесс, следить за качеством появляющихся на рынке программ, использовать инструмент профессиональной оценки квалификации и проводить независимую оценку.

Предложения НОСТРОЙ по дополнению Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства озвучили референт Департамента нормативного и методического обеспечения Анастасия Савчук и генеральный директор Союза «Дорожники и строители Алтая» Андрей Максимов. В общей сложности аппаратом НОСТРОЙ отработаны более 60 предложений, среди которых были как концептуальные замечания, так и конкретные предложения, например, о включении порядка разработки документации и т.д. В связи с наделением Правительства РФ с 1 января 2022 года правом утверждать типовые условия контрактов, существует необходимость проявления инициативы со стороны СРО в части подготовки предложений для урегулирования спорных моментов при осуществлении деятельности.

В свою очередь Ирина Кузьма подчеркнула, что основная задача сейчас – заниматься мониторингом этих контрактов по округам, после чего сопровождать их уже в процессе строительства.

О нововведениях, предлагаемых проектом постановлении Правительства РФ о Едином реестре членов СРО, рассказал Валерий Карпов. Он наглядно продемонстрировал схему взаимодействия согласно проекту постановления, где члены СРО обязаны сами вносить данные в Единый реестр, что может значительно усложнить работу информационной системы и потребовать дополнительных ресурсов.

Дополнил его координатор НОСТРОЙ по СФО Максим Федорченко, отметив избыточность требований к предоставлению ряда сведений членами СРО, что может неумышленно привести к разглашению конфиденциальной информации. Также он рассказал о промежуточных итогах действующей рабочей группы в рамках возглавляемой им Научно-консультативной комиссии (НКК), которая рассматривает сейчас порядок применения нового законодательства во всех его аспектах.

Президент БИМ-Ассоциации Александра Никульцева осветила деятельность Ассоциации организаций по развитию технологий информационного моделирования в строительстве и ЖКХ, отметила создание Проектно-технического комитета, на базе которого разработаны основополагающие стандарты по информационному моделированию. Также Александра Никульцева выразила готовность сотрудничества БИМ-Ассоциации с НОСТРОЙ в части развития оценочных средств, анализа ТИМ-стандартов и образовательных программ для применения их строительными организациями.

В завершение Ирина Кузьма призвала координаторов продолжить мониторинг пилотных проектов по заключаемым контрактам, а также обратилась к коллегам с просьбой направлять предложения по порядку ведения единого реестра членов СРО и о том, какие требования должны предъявляться к информационной модели в разработке проектной документации.