Комитет по транспортному строительству

Механизм закона о комплексном развитии территорий (КРТ) нуждается в доработке, необходимо решать или как минимум обсуждать вопросы его применения и помогать застройщикам осваивать этот новый механизм. Такое мнение высказал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, выступая 18 марта 2021 года на выездном заседании правления Российского Союза Строителей (РСС) в Липецке.

Среди спорных моментов он назвал необходимость наличия опыта у строительных организаций по реализации проектов жилищного строительства не менее 10% от заявленной мощности в проекте КРТ.

«Этот критерий должен устанавливаться на уровне муниципалитета либо субъекта Российской Федерации, потому что не совсем понятно за какой период такой объем должен быть выполнен», – сказал он.

Антон Глушков отметил, что также непонятно как считать этот объем.

«В России существуют субъекты с очень разными объемами строительства. Безусловно, у нас есть такие регионы, как Липецк, где в объем жилищного строительства действительно большой, и есть такие, где не строится ни один объект или всего один МКД, как, например, в Мурманской области», – отметил президент нацобъединения.

По словам Антона Глушкова, подобный подход для регионов с низкой маржинальной доходностью фактически не дает возможности девелоперам использовать этот механизм.

Вторым спорным моментом президент НОСТРОЙ назвал отсутствие обязательств со стороны местных властей вносить изменения в генеральные планы и правила землепользования и застройки в целях реализации КРТ.

«Закон устанавливает возможность внесения изменений в течение 90 дней с момента объявления такого конкурса. Но возможность, это не обязательство», – сказал Антон Глушков.

Президент нацобъединения отметил, что данная норма должна быть изложена в императивном порядке и налагать обязанность на органы местного самоуправления или лица, ответственные за ведение градостроительной деятельности, внести эти изменения.

Предоставление органам местного самоуправления в одностороннем порядке возможности расторгать договоры в случае неисполнения своих обязательств второй стороной также вызывает много споров.

«Не всегда это может быть объективный процесс, другая сторона может не исполнить свои обязательства по не зависящим от нее обстоятельствам», – сказал Антон Глушков, отметив, что НОСТРОЙ выступает за расторжение договоренностей в судебном порядке.

Еще одна поправка должна касаться возможности осуществления комплексного развития территорий, на которых расположены только ИЖС.

«Для того, чтобы территорию можно было включить в КРТ, необходимо наличие на ней хотя бы одного многоквартирного дома. Сегодня данная форма не дает возможность использовать закон о КРТ, если на территории расположены только индивидуальные, аварийные и ветхие дома», – отметил Антон Глушков, добавив, что использование механизма КРТ только в случае ИЖС повысило бы эффективность его применения.

А.Н. Глушков "О стимулировании привлечения частных инвестиций в реализацию проектов комплексного развития территорий"

Полная версия выступления доступна на YouTube-канале НОСТРОЙ