Комитет по транспортному строительству

21 января 2021 года руководители и специалисты всех 11 уральских СРО под руководством координатора по Уральскому федеральному округу Юрия Десяткова в режиме видеоконференцсвязи обсудили ряд актуальных вопросов, в том числе, рост цен на металлопродукцию, направления работы рабочей группы Минпромторга России, Минстроя России и НОСТРОЙ, выдачу займов членам СРО в 2021 году, а также наметили ближайшие мероприятия в Уральском федеральном округе.

От НОСТРОЙ в совещании приняли участие заместитель исполнительного директора Александр Князев, директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов, директор правового департамента Виктория Панарина, директор Департамента реестра Галина Бендрышева, директор Административно-организационного департамента Валерий Ревинский. В совещании также принял участие координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко.

По вопросу сбора заявок от строителей по потребности в металле на 2021 год Павел Малахов доложил, что 29 декабря 2020 года состоялось совместное совещание Минстроя России, ФАС России и Минпромторга России, производителей металлопродукции, застройщиков и строительных компаний по вопросу роста цен на металлопрокат строительного сортамента, на котором строителям  было предложено выходить на прямые контракты с заводами-изготовителями. В НОСТРОЙ, по данным на конец дня 20 января, поступило заявок на металлопрокат на 460 тыс. тонн, в том числе от строительных организаций Уральского федерального округа.

Заявки строительные компании направляют в НОСТРОЙ, а далее все заявки передаются на заводы, входящие в рабочую группу по вопросу роста цен на металл (создана на базе НОСТРОЙ с участием Минстроя России, Минпромторга России и производителей металлопродукции). Предложения по цене и условиям прямых поставок строительные компании получают напрямую от заводов и их торговых домов. В настоящее время строительными компаниями заключены подобные договоры. Цена по ним существенно ниже той, которая сложилась на рынке.

Координатор НОСТРОЙ по УФО обратил внимание на то, что цена на металл зависит от логистики поставки, условий и длительности хранения, возможно даже и от скорости оплаты, поэтому СРО могли бы своими ресурсами гарантировать оплату и тем самым обеспечить более низкую цену для своих членских организаций. Этот вопрос следует дополнительно прорабатывать. Юрий Десятков отметил, что СРО и НОСТРОЙ на сегодняшний день могут оказать поддержку строительным компаниям путем вывода заинтересованных лиц на прямые поставки, однако этот процесс не должен быть хозяйственной деятельностью СРО. Содействие СРО по обеспечению подрядчиком входного контроля металлопродукции может быть оказано через внедрение цифровых подходов по ведению строительного контроля и исполнительной документации на строительных объектах.

Участники обсудили возможность заключения межотраслевых соглашений на уровне УФО, а также участие представителей уральских СРО  в работе созданной на базе НОСТРОЙ рабочей группы с участием Минстроя России, Минпромторга России и производителей металлопродукции.

В ходе совещания руководители всех СРО округа высказались о результатах их деятельности по информированию членских организаций по данному вопросу и обратной связи от них. При всей актуальности данного вопроса, была отмечена недостаточная осведомленность строительных компаний и необходимость дополнительных разъяснений со стороны СРО и нацобъединения. Сбор заявок и содействие по направлению их в НОСТРОЙ от уральских строителей продолжится в еще более активном режиме.

Далее руководители саморегулируемых организаций обсудили вопросы продолжения деятельности по выдаче займов членам СРО в 2021 году. Галина Бендрышева довела до сведения участников совещания данные по выдаче займов в Уральском федеральном округе. Так 4 СРО в округе выдали 24 займа на сумму более 884 миллионов рублей. На дату совещания в УФО уже возвращено займов на сумму более 117 миллионов. Все условия договоров уральскими заемщиками выполняются в срок, есть и досрочные возвраты. Руководитель Департамента реестра НОСТРОЙ отметила, что для продолжения реализации права по выдаче займов в 2021 году саморегулируемым организациям необходимо провести анализ своих внутренних документов на предмет указания в них ограничений на предоставление займов. При наличии в положении предельной даты для выдачи займов «до 01 января 2021 года», такое условие необходимо исключить из положения и утвердить эти изменения решением Общего собрания членов.

Директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина обратила внимание участников, что вслед за изменениями 191-ФЗ с большой долей вероятности последует изменение Постановления Правительства об условиях предоставления займов членам СРО. В этой связи еще в конце 2020 года Экспертным советом НОСТРОЙ подготовлены предложения. На сегодняшний день саморегулируемые организации, у которых во внутренних документах отсутствует ограничительный период, могут выдавать займы. Однако после внесения изменений в условия предоставления займов также потребуется внесение изменений в соответствующие документы СРО. НОСТРОЙ активизирует работу по этому вопросу в целях обеспечения беспрерывной работы СРО по данному направлению.

Наталья Разумова, директор департамента права Союза строительных компаний Урала и Сибири сообщила о готовности СРО округа продолжить деятельность по направлению выдачи займов, отметила возможность проведения общих собраний членов СРО с применением видеоконференцсвязи. Кроме того, она отдельно обратила внимание на необходимость для каждой саморегулируемой организации проведения своеобразного аудита своих внутренних документов на предмет их соответствия актуальному законодательству в связи с отменой и заменой в рамках «регуляторной гильотины» ряда нормативных документов, а также в связи с другими изменениями, которые касаются деятельности саморегулируемых организаций и сферы строительства.

В завершение участники обсудили планы по проведению мероприятий в Уральском федеральном округе. Так, 1-2 февраля 2021 года в Правительстве Челябинской области запланировано Совместное расширенное заседание Координационного Совета по развитию технологии информационного моделирования (ВIМ-технологии) в Челябинской области, созданного по распоряжению губернатора Челябинской области от 29.11.2019 № 1376-р и Уральского совета «Содружество в сфере строительства» при участии НОСТРОЙ, Минстроя России, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь с посещением объектов строительства промышленного, гражданского и жилищного строительства города Челябинска. Все заинтересованные лица смогут поучаствовать в мероприятии посредством ВКС (ссылка на подключение размещена в составе программы на сайте НОСТРОЙ в разделе Анонсы).

Сергей Ренжин, генеральный директор Союза «Уральское объединение строителей» анонсировал проведение 20 апреля 2021 года в Екатеринбурге международного форума WORLD BUILD/STATE CONTRACT. Форум посвящен исключительно теме госконтрактов в строительстве. В рамках мероприятия будет представлено несколько блоков: госконтракты в Екатеринбурге, в Свердловской области, в России и в мире. В каждом из них — лучшие практики и решения проблем строителей, участников закупок.

Для обсуждения ключевой темы первого форума – возможности спокойной работы подрядчиков в странах Евразийского экономического союза (ЕЭС), унификация законодательства о госзакупках в ЕЭС – приглашаются строители и государственные делегации стран ЕЭС. Чтобы обменяться опытом с российскими коллегами, на форум заявлены представители дальнего зарубежья — европейских и азиатских страны. Кроме того, организаторы зовут федеральные министерства и ведомства, заказчиков и подрядчиков для внесения дальнейших изменений в законодательство о закупках в России.