Комитет по транспортному строительству

27 октября 2020 года состоялось заседание Комиссии по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства Общественного совета при Минстрое России. Мероприятие прошло на площадке Торгово-промышленной палаты РФ под председательством Ефима Басина, почетного президента НОСТРОЙ, председателя Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере строительства.

Со вступительным словом к участникам мероприятия обратился заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Дмитрий Волков. Он отметил важность диалога, который ведется в рамках Комиссии, подчеркнув, что на рынке труда происходят масштабные изменения, на которые своевременно должно реагировать строительное сообщество и профильные ведомства. Это не только изменения рыночной конъюнктуры, но и промышленная эволюция, в ходе которой меняются технологии в строительстве, добавил Дмитрий Волков.

В связи с этим, по его мнению, подготовка и переподготовка должна носить точечный характер – специалистов нужно готовить под конкретные места, проекты, географию. Однако, этот процесс должен носить системный характер.

Кроме того, Дмитрий Волков добавил, что подтверждение квалификации в строительстве не должно быть формальным. Это связано и с тем, что строительная отрасль относится к одной из наиболее опасных с точки зрения организации процесса строительства, а от качества выполненных работ зависят эксплуатационные характеристики объекта.

В заключение заместитель министра добавил, что отдельное внимание необходимо уделять популяризации строительных специальностей, в том числе, за счет проведения профессиональных конкурсов.

Юлия Смирнова, первый заместитель генерального директора АНО «Национальное агентство развития квалификаций» (НАРК), рассказала о работе, которую проводит Агентство в рамках ежегодного мониторинга рынка труда и выявления потребностей работодателей в определенных специальностях.

В частности, в 2018-2019 годах НАРК опросил более 30 тыс. организаций из 80 регионов России. С результатами мониторинга можно ознакомиться на сайте Агентства. Юлия Смирнова также рассказала о планах НАРК по запуску цифровой платформы, которая позволит выявить кадровый голод в конкретных регионах.

С докладом о системе подготовки квалифицированных рабочих и инженерных кадров в атомной отрасли выступил Ви ктор Опекунов, президент СРО «Союзатомстрой».  Он, рассказал, как проводится работа учебного центра по подготовке работников строительного комплекса атомной отрасли на базе НОУ ДПО «УЦПР». С 2010 года центр также оказывает образовательные услуги. Сегодня идет активная работа по созданию учебных центров на базе площадок «Росатома» за рубежом и в России, и уже сформирован типовой проект учебного центра.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков выступил с докладом о том, как формируется Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС), функции по ведению которого возложены на НОСТРОЙ. Так, наличие сведений о специалисте в НРС должно гарантировать его профессионализм и наличие требуемой квалификации. Однако, по словам Антона Глушкова, в настоящее время решение о включении специалиста в реестр принимается на основе его соответствия формальным требованиям: наличие диплома, наличие записей в трудовой книжке о стаже, наличие документа о повышении квалификации.

«При этом соответствие формальным требованиям еще не свидетельствует о наличии у специалиста реальной квалификации», - прокомментировал Антон Глушков.

Между тем, достоверность подтвержденной квалификации – это гарантия безопасности и качества строительства.

Решением этой проблемы, по словам президента НОСТРОЙ, могло бы стать введение обязательной независимой оценки квалификации для специалистов по организации строительства. На сегодняшний день этот механизм является добровольным.

«Подтверждение квалификации таких специалистов через процедуру независимой оценки должно стать обязательным условием для включения сведений о них в НРС в области строительства и выполнения соответствующих трудовых функций», - подчеркнул Антон Глушков.

Комментируя выступление, Ефим Басин отметил успешный опыт НОСТРОЙ по проведению в августе текущего года первого профессионального экзамена в рамках независимой оценки квалификации главных инженеров проектов московских строительных компаний. С процедурой экзамена ознакомился министр строительства Владимир Якушев, представители профессионального сообщества, которые высоко оценили применяемые цифровые технологии, обеспечивающие прозрачность и достоверность результатов независимой оценки квалификации.

Далее в рамках работы Комиссии с докладом о деятельности Совета по профессиональным квалификациям в строительстве (СПК), базовой организацией которого является Национальное объединение строителей, выступил вице-президент НОСТРОЙ, Председатель СПК в строительстве Александр Ишин. Он отметил, что за время работы СПК полномочиями Центров оценки квалификации наделена 61 организация в 32 регионах, аттестовано более 400 экспертов для проведения независимой оценки квалификации, проведена экспертиза более 60 государственных образовательных стандартов на соответствие положениям профессиональных стандартов.

С докладом о независимой оценке квалификации в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта выступил заместитель председателя СПК, генеральный директор Союза «Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтовой отрасли, подъемных сооружений и вертикального транспорта «Федерация лифтовых предприятий».

Также в рамках Комиссии был рассмотрен вопрос о включении новых членов в состав Экспертной группы.