Комитет по транспортному строительству

Мероприятие прошло в рамках деловой программы Форума 100+ TechnoBuild под председательством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова. В заседании приняли участие 23 члена Совета НОСТРОЙ, в том числе первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий. Также на заседании присутствовали представители Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ).

В начале заседания в торжественной обстановке президент НОСТРОЙ Антон Глушков вручил Благодарность от Совета Федерации за активное взаимодействие между органами законодательной власти Российской Федерации и саморегулируемыми организациями и значительный вклад в становление института саморегулирования в строительстве Почетному Президенту Ассоциации саморегулируемой организации «Гильдия строителей Урала» Сергею Лекомцеву.

Первым вопросом Совет рассмотрел претензию УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (г.  Волгоград) о возмещении ущерба, причиненного вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору подряда членом СРО, сведения о которой исключены из госреестра СРО, а также о выплате неустойки по такому договору. УНО «Региональный фонд капремонта» выдвинула требование о взыскании средств из компфонда НОСТРОЙ на сумму 693 тыс. рублей в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Агромеханика-34» обязательств по договору подряда. Компания являлась членом СРО «Ассоциация «Строительный КВО», сведения о которой исключены из государственного реестра СРО.

Однако, поскольку ГрК РФ предусматривает исключительно судебный порядок возложения на НОСТРОЙ обязанности по возмещению такого ущерба, членами Совета было принято решение отказать УНО «Региональный фонд капремонта».

Кроме того, как пояснила директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина, отсутствует подтверждение того, что «Агромеханика-34» не удовлетворила изначальное требование «Регионального фонда капремонта». Также нет достоверных данных о факте принудительного взыскания задолженности с подрядчика. Кроме того, не представлены и отсутствуют в открытом доступе копии решений Ворошиловского районного суда г. Волгограда и ряд документов, на основании которых можно принять решения об обосновании размера заявленных «Региональным фондом капремонта» требований, а также о наличии взаимосвязи между выполненными «Агромеханикой-34» работами и причинением ущерба третьим лицам.

О предлагаемых изменениях в Положение об Экспертном совете НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере доложил исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин. Члены Совета поддержали предложение Экспертного совета и президента НОСТРОЙ Антона Глушкова и решили вывести Научно-консультативную комиссию (НКК) из состава Экспертного совета. Таким образом, НКК теперь будет функционировать при Совете НОСТРОЙ как самостоятельный постоянно действующий консультативно-коллегиальный орган по анализу и обобщению судебной практики и разработке рекомендаций по применения законодательства в области градостроительной деятельности и саморегулирования в строительной сфере. Также члены Совета приняли решение о формировании Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, ее регламентирующих документах и персональном составе. Председателем нового органа, НКК НОСТРОЙ, назначен Максим Федорченко.

В состав Экспертного совета НОСТРОЙ по представлению Окружной конференции СРО по Уральскому федеральному округу решением Совета НОСТРОЙ включены Александр Кислых и Оксана Бунина.

На заседании Совета 20 октября 2020 года также было утверждено Положение о конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Специалист по ценообразованию в строительстве». В 2020 году этот конкурс предполагается провести в дистанционном формате среди сметчиков строительных компаний – членов СРО. На сегодняшний день имеются запросы о проведении конкурса сметчиков из Москвы, а также Сибирского, Приволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

Кроме того, на заседании Совета были рассмотрены вопросы о перераспределении денежных средств между подстатьями статьи «Развитие Национального реестра специалистов в области строительства» Сметы расходов на содержание НОСТРОЙ на 2020 год и о выделении средств из статьи «Резерв Совета».

Заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ Наталья Желанова напомнила, что согласно ГрК РФ на НОСТРОЙ возложена функция по ведению НРС и, соответственно, хранению поступивших от физлиц заявительных документов на бумажных носителях.

По состоянию на 08.10.2020 в нацобъединении хранятся 249,7 тыс. комплектов заявительных документов, под которые приходится содержать архив площадью 142 кв. м при годовой стоимости аренды площадей под архив более 3,5 млн рублей. Понимая, что объем документов будет увеличиваться, НОСТРОЙ считает целесообразным провести оцифровку архива, что позволит не только максимально сократить расходы на хранение, но и позволит оперативно извлекать информацию из архива, с возможностью формирования аналитики. Особенно актуален перевод заявительных документов в электронный вид, учитывая всеобщую тенденцию к цифровизации экономики. Для оцифровки предложено заключить договор, действие которого будет переходящим на 2021 год, и профинансировать эти расходы из денежных средств, предусмотренных статьей 4-20 «Развитие национального реестра специалистов в области строительства». Члены Совета большинством голосов поддержали это предложение.

Из статьи «Резерв Совета» предложено выделить средства на разработку типовой политики защиты персональных данных (ПД). Как пояснила Наталья Желанова, в НОСТРОЙ сегодня обрабатывается и хранится информация, содержащая ПД почти 250 тыс. физических лиц. Для предотвращения рисков нарушения закона нацобъединение привлекло экспертов в сфере персональных данных, которые провели ревизию и разработали все необходимые документы, предотвращающие риски нарушения НОСТРОЙ федерального закона 152-ФЗ.

Исполнительная дирекция НОСТРОЙ совместно с председателем НКК Максимом Федорченко предложили привлечь экспертов ПД для разработки типовой политики защиты ПД для всех СРО. Политика будет включать в себя целый ряд регламентов по обработке ПД, перечень материальных носителей ПД, определение и регламент мест их хранения, приказы лиц, допущенных к обработке ПД, типовые модели угроз ПД, правила уничтожения ПД и т.д. Совет НОСТРОЙ большинством голосов поддержал предложение выделить на эти цели 600 тыс. рублей из статьи «Резерв Совета».

В завершение Полномочный представитель президента НОСТРОЙ – директор Департамента по работе с регионами Анзор Хасханов представил предложенные Окружными конференциями ЦФО, СФО, ДФО кандидатуры к награждению наградами НОСТРОЙ. Совет НОСТРОЙ утвердил их.