Комитет по транспортному строительству

10 октября 2013 года состоялось заседание Комитета по строительству объектов энергетики и электросетевого хозяйства Национального объединения строителей под председательством вице-президента НОСТРОЙ, президента СРО НП «СОЮЗАТОМСТРОЙ»Виктора Опекунова.

О ходе разработки стандартов СТО НОСТРОЙ «Система контроля проведения работ при строительстве и реконструкции объектов электросетевого хозяйства» и СТО НОСТРОЙ «Организация строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства» доложил заместитель председателя Комитета, генеральный директор НП «ЭНЕРГОСТРОЙ» Сергей Лысцев. Он сообщил, что стандарты прошли публичное обсуждение, материалы разработки были разосланы сотрудникам Департамента технического регулирования НОСТРОЙ, членам Комитета, специалистам из ряда профильных саморегулируемых организаций, а также экспертам из ФСК, Холдинга «МРСК», ОАО «РусГидро». По каждому стандарту получены замечания, которые в основном носят терминологический и редакционный характер. В настоящее время идет доработка стандартов с учетом этих замечаний, и в декабре 2013 года работу планируется закончить. В завершение своего выступления С. Лысцев поблагодарил членов Комитета за активное участие в обсуждении и экспертизе разрабатываемых стандартов, которые в дальнейшем будут служить основой для разработки аналогичных стандартов системы контроля и организации строительства для объектов гидроэнергетики и объектов теплого хозяйства.

Виктор Опекунов подчеркнул, что разработчиками проведена большая и качественная работа в сжатые сроки, но в последующей доработке представленных стандартов требуется учесть полученные замечания и комментарии. Также он обратил внимание присутствующих на то, что всем авторам предложений необходимо направить ответы о принятых по их замечаниям решениях, поскольку присланные комментарии имеют большое значение для работы над стандартами. С. Лысцеву было поручено подготовить отчетный доклад о ходе разработки стандартов на следующем заседании Комитета, проведение которого планируется в середине декабря.

По вопросу о разработке плана работы Комитета на 2014 год и включении тем на разработку стандартов и рекомендаций НОСТРОЙ в Программу стандартизации Национального объединения строителей выступил с сообщением Сергей Лысцев. Он представил собравшимся проект Программы по актуализации и разработке стандартов в области строительства объектов энергетики и электросетевого хозяйства на 2014-2015 гг. Представленный документ был разработан в соответствии с Порядком организации работ по формированию, ведению и реализации Программы стандартизации Национального объединения строителей, утвержденным решением Совета НОСТРОЙ от 11 ноября 2010 года (протокол № 15).

В основу Программы были положены результаты выполненной научно-исследовательской работы: «Проведение аудита нормативно-технических документов в области энергетического строительства и электросетевого хозяйства. Разработка программы актуализации и разработки нормативных документов», а также предложения от членов Комитета и Экспертного совета и других заинтересованных лиц и организаций в области стандартизации.

По итогам обсуждения проект Программы был одобрен членами Комитета, и было принято решение в течение месяца подробно его изучить и прислать С. Лысцеву свои предложения и замечания. На декабрьском заседании Комитета представить окончательный вариант Программы и затем передать утвержденную Программу в НОСТРОЙ для формирования бюджета на следующий год.

Главный специалист Департамента технического регулирования НОСТРОЙ Владимир Бородин обратил внимание присутствующих на то, что к разработке Программы необходимо активнее привлекать сотрудников Департамента, что поможет более четко сформулировать наименования стандартов во избежание разночтений. Также он отметил необходимость указания в Программе возможных исполнителей и примерной стоимости работ.

Выступая по следующему вопросу повестки дня, генеральный директор СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» Дмитрий Мурзинцев представил участникам заседания два документа для обсуждения: Положение о рабочей группе по разработке изменений законодательства, направленных на защиту прав строительных организаций, специализирующихся на строительстве объектов энергетического комплекса, и План работ на 2013-2014 гг.

В своем выступлении Д. Мурзинцев отметил, что Положение определяет основные цели и задачи группы, порядок формирования ее состава и регламент работы. Он напомнил собравшимся, что группа была создана в феврале 2013 г. с целью формирования позиции Комитета по вопросам совершенствования законодательства в части строительства объектов энергетического комплекса, а также разработки поправок в федеральные законы с учетом особенностей энергетического строительства. В состав рабочей группы входят представители саморегулируемых организаций, ОАО «РусГидро» и ОАО «НТЦ ЕЭС». Д. Мурзинцев сообщил, что состав группы находится в стадии формирования, и призвал присутствующих принять участие в ее работе. 

Д. Мурзинцев доложил о двух проведенных заседаниях рабочей группы, по результатам которых был составлен список вопросов, рекомендуемых к включению в план работы группы. В нем представлен ряд вопросов, касающихся общих для всех видов строительства законов, а также группа специализированных законов, связанных со строительством энергетических объектов. Он предложил направить письма от имени председателя Комитета в адрес других профильных комитетов НОСТРОЙ, занимающихся разработкой изменений в законодательство, для организации совместной работы.

В. Опекунов отметил важность создания рабочей группы и предложил расширить ее состав до 10-12 человек, пригласив экспертов из разных областей энергетики, таких как атомная энергетика, электросетевое хозяйство, гидро-, теплоэнергетика и др.

Членами Комитета было принято решение утвердить Положение о рабочей группе, план работы взять за основу и доработать его в соответствии с высказанными предложениями, а также рекомендовать членам Комитета делегировать в состав рабочей группы представителей СРО и организаций, работающих в сфере строительства объектов энергетического комплекса.

В ходе заседания были обсуждены организационные вопросы, касающиеся будущего развития деятельности Комитета. Виктор Опекунов ознакомил присутствующих с представленными 2 октября 2013 г. на заседании Совета НОСТРОЙ проектом Устава Объединения, а также с предложениями председателя Ревизионной комиссии НОСТРОЙ Ирины Кузьма по повышению эффективности работы комитетов. Собравшиеся приняли решение внести в предложения корректировки в соответствии с высказанными на заседании комментариями и составить документ, выражающий позицию Комитета по вопросу регламентации работы Комитета, заверенный подписью председателя Комитета, и направить его в НОСТРОЙ, чтобы мнение членов Комитета было учтено при подготовке новых нормативных документов по регулированию деятельности Объединения. 

Источник: Пресс-служба НОСТРОЙ