Комитет по транспортному строительству

21 ноября 2013 года под председательством Александра Лощенко состоялось заседание Комитета по строительным материалам, изделиям и конструкциям Национального объединения строителей. 

На заседании обсуждались следующие вопросы:

1. О кадровом обеспечении промышленности строительных материалов.

2. О разработке проектов стандартов НОСТРОЙ.

3. О работе по созданию отходоперерабатывающей промышленности для нужд стройиндустрии.

4. О предложениях по внесению изменений в Положение о комитетах НОСТРОЙ.

5. Разное.

По первому вопросу повестки дня выступил заместитель председателя Комитета Александр Герасимов. Он отметил, что решение задачи кадрового обеспечения промышленности строительных материалов является одним из приоритетных направлений работы Комитета. На экспертном совете Комитета был рассмотрен проект Концепции кадрового обеспечения отрасли, который в ближайшее время будет представлен членам Комитета. Работа над этим документом осуществлялась совместно с Российским Союзом строителей, Ассоциацией строительных вузов России, Белгородским технологическим университетом им. В.Г. Шухова. По словам А. Герасимова, обсуждение вопросов основного и дополнительного образования должно проходить в диалоге профессионального сообщества – потенциальных работодателей с образовательными организациями, что позволит конкретизировать профессиональные образовательные программы в соответствии с потребностями отрасли. Он также предложил приглашать на заседания Комитета представителей ведущих учебных заведений, занимающихся профессиональной подготовкой кадров строительной отрасли, для обмена мнениями и знакомства с их наработками в этой сфере.

Проректор по учебно-методической работе Московского государственного строительного университета (МГСУ) Елена Гогина ознакомила собравшихся с существующей на сегодняшний день системой кадровой подготовки МГСУ. С 2011 года университет перешел на двухуровневую систему образования по программам бакалавриата и магистратуры. В структуре МГСУ существует Институт дополнительного профессионального образования, создание которого было вызвано требованиями времени в связи с тем, что большое количество специалистов нуждается в переподготовке или повышении квалификации. Е. Гогина подчеркнула, что университет открыт к сотрудничеству с профессиональным сообществом в вопросе совершенствования системы обучения и подготовки кадров для строительной отрасли.

О ходе разработки трех проектов стандартов НОСТРОЙ доложила заместитель начальника отдела Департамента технического регулирования НОСТРОЙ Елена Фадеева. На сегодняшний день полный этап разработки, включая публичное обсуждение, подготовку сводки отзывов, техническую экспертизу, прошли два документа: «Строительные конструкции зданий и сооружений. Устройство конструкций с применением изделий и армированных элементов из ячеистых бетонов автоклавного твердения. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работы, рекомендации по применению» и «Укрепление слабых грунтов органического происхождения методом глубинного смешивания. Правила и контроль выполнения, требования к результатам работы. Общие технические требования». Эти документы подготовлены в окончательной редакции. После согласования на Комитете они будут вынесены для утверждения Советом и в начале следующего года пройдут процедуру редакционно-издательской подготовки, после чего выйдут как официальные документы НОСТРОЙ в качестве стандартов для рекомендации к применению в СРО.

Директор Национальной ассоциации производителей автоклавного газобетона Глеб Гринфельд представил разработанный проект стандарта СТО НОСТРОЙ «Строительные конструкции зданий и сооружений. Устройство конструкций с применением изделий и армированных элементов из ячеистых бетонов автоклавного твердения. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работы, рекомендации по применению». Он сообщил, что окончательная редакция стандарта сформирована с учетом результатов публичного обсуждения, а также получены экспертные заключения. Членами Комитета было решено одобрить проект стандарта и представить его на Совете 13 декабря. 

Окончательную редакцию проекта стандарта СТО НОСТРОЙ «Укрепление слабых грунтов органического происхождения методом глубинного смешивания. Правила и контроль выполнения, требования к результатам работы. Общие технические требования» представил генеральный директор ООО «НордСтэбРаша» Павел Пудиков. Он доложил, что работа над стандартом идет по графику, в настоящее время получены экспертные заключения, а по представленной инновационной технологии уже сделано два опытных участка на трассе Москва – Санкт-Петербург, проходящих через болотистую местность. 

Вице-президент НОСПБ, директор регионального сертификационного центра «Опытное» Александр Дайлов отметил важность и актуальность принятия данного стандарта, учитывая широкое распространение в России грунтов с высоким содержанием органики. При обустройстве таких территорий не используется ионное закрепление грунтов, которое ориентировано на глинистые грунты и не допускает содержания органики более 15%. Членами Комитета было решено одобрить проект стандарта и представить его на утверждение Совета.

Исполнительный директор Ассоциации производителей керамических стеновых материалов Владислав Геращенко представил находящийся в разработке проект стандарта СТО НОСТРОЙ «Строительные конструкции зданий и сооружений. Устройство конструкций из крупноформатных пустотно-поризованных керамических камней. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ. Рекомендации по применению». Укрупненные пустотные керамические блоки являются самым современным материалом в Европе, но документ достаточно новый для российских строителей и для отрасли строительных материалов. В. Геращенко сообщил, что в настоящий момент весь материал по стандарту собран, до 2 декабря должны быть закончены работа над описательной частью о производстве контроля работ, а также корректировка с существующими стандартами СТО НОСТРОЙ и прохождение экспертизы.

С учетом высказанного Е. Фадеева предложила после доработки документа вынести его на заочное голосование в декабре для того, чтобы завершить в 2013 году разработку и утверждение стандарта согласно календарному плану. Редакционно-издательская подготовка будет проходить в следующем году. В ходе голосования члены Комитета приняли решение взять документ за основу и доработать его с учетом высказанных замечаний и предложений, сроки разработки стандарта продлить до апреля 2014 года.

Президент Национальной ассоциации изготовителей и продавцов дверей и дверной продукции (НАДИ) Арзум Арзуманян представил проект технического задания на разработку стандарта «Двери внутренние из древесных материалов. Требования к безопасности, к условным характеристикам. Правила производства работ по монтажу, контроль требований к результатам работ», где основной акцент сделан на монтаж и контроль требований к результатам работ. В ходе обсуждения проекта было решено изменить наименование документа и включить разработку стандарта в план 2014 года в следующей редакции: «Двери внутренние из древесных материалов. Требования к эксплуатационным характеристикам. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ».

Генеральный директор ЗАО «Арх и Строй» Сергей Демаков выступил с предложением включить в программу разработку национального стандарта на шлако-щелочные цементы. По его словам, такой стандарт сегодня отсутствует, что резко сужает область применения цементов на основе металлургических шлаков, которые могут успешно применяться для стабилизации слабых грунтов, в закладочных смесях, а также в дорожном строительстве. Членами Комитета было решено поддержать включение данного стандарта в программу разработки и подготовить соответствующие документы.

С докладом о работе по созданию отходоперерабатывающей промышленности для нужд стройиндустрии выступил Николай Желяев, советник генерального директора ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» Минрегиона России. Он отметил, что проблемы вовлечения отходов производства и потребления в качестве вторичного сырья в хозяйственный оборот в целях замещения природных сырьевых материалов являются для России актуальными и требуют неотложного решения, учитывая, что 20 ноября 2013 года на заседании Совета безопасности России Президент Владимир Путин заявил о необходимости в ближайшее время разработать и принять стратегию экологической безопасности РФ. Н. Желяев обратился к членам Комитета с просьбой дать технические условия, которые они могут предоставить для использования вторичного ресурса, полученного из отходов производства и потребления, а также объемы, которые могут потребляться при производстве строительных материалов в региональном разрезе. В прошлом году было два поручения Президента РФ о внесении изменений в 89-ФЗ «Закон об отходах производства и потребления». В этих поправках существует три основных блока, которые изменяют систему обращения с отходами: 1) создание региональных программ по обращению с отходами; 2) введение расширенной ответственности производителя-импортера за сбор и утилизацию тары и упаковки; 3) применение принципа саморегулирования и создание национального объединения. Срок внесения поправок назначен на конец года.

На заседании были обсуждены предложения Ревизионной комиссии по внесению изменений в Положение о комитете НОСТРОЙ, которые вызвали оживленную дискуссию. Большинство членов Комитета поддержало предлагаемые поправки, касающиеся обеспечения возможности включения в состав комитета специалистов и экспертов; осуществления обязанностей члена комитета в случае его отсутствия; проведения заседания комитета с использованием электронных телекоммуникационных технологий; введения санкций для председателя комитета и установления санкций для комитета в целом; установления обязанности председателя комитета выносить на рассмотрение Совета вопрос об исключении члена из состава комитета при систематическом неучастии в его работе; оформления всех решений комитета протоколом заседания комитета; размещения отчета Комитета на сайте Объединения; формирования бюджета Комитета на будущий год; обеспечения контроля деятельности комитета руководителем Аппарата путем проведения совещаний по вопросам текущей деятельности комитета. С учетом прозвучавших в ходе обсуждения замечаний и предложений были внесены некоторые изменения и дополнения в формулировки поправок. Большинством голосов было принято решение отклонить следующие предлагаемые поправки: упразднение подкомитетов и обеспечение возможности создания рабочих групп в рамках комитетов; ограничение представительства в комитете от одной СРО; ограничение количества членов комитета; запрет выдачи доверенности на других лиц.

По вопросу об использовании возможностей выставочных площадок для развития промышленности стройматериалов было представлено два сообщения. О строительных выставках, организаторами которых является ООО «Медиа Глоб – Крокус», рассказали заместитель директора Департамента развития Ирина Кривцова и коммерческий директор Тамара Лукьяненко. Они сообщили, что в МВЦ «Крокус Экспо» в Москве с 1 по 4 апреля 2014 года пройдет Международная строительно-интерьерная выставка BATIMAT RUSSIA, а 3-7 июня 2014 года состоится 15-я Международная специализированная выставка «Строительная Техника и Технологии 2014».

Председатель Совета директоров выставочного общества «Уральские Выставки» Вадим Завьялов проинформировал собравшихся о двух специализированных мероприятиях, проводимых в МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО»: Уральский строительный форум (Екатеринбург, 12-14 марта 2014 г.) и XVII специализированная выставка с международным участием «Строительный комплекс Большого Урала» (Екатеринбург, 14-16 октября 2014 г.).

Все выступавшие по данному вопросу пригласили членов Комитета к участию в представленных выставках.

НОСТРОЙ