Комитет по транспортному строительству

19 февраля 2020 года в Москве состоялось 75-е заседание Экспертного совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере под председательством Алексея Белоусова. В нем приняли участие 23 члена Экспертного совета из 31, а также сотрудники исполнительной дирекции (аппарата) НОСТРОЙ.

Леонид Бандорин вынес на рассмотрение Экспертного совета законопроект № 799604-7, которым предлагается установить основание для отказа в выдаче разрешения на строительство – наличие задолженности перед бюджетами муниципальных образований по начисленным налогам, сборам, иным обязательным платежам. Докладчик отрицательно оценил последствия возможного принятия законопроекта, отметив, что из предлагаемого изменения невозможно определить, о какой именно задолженности идет речь и каким образом органы государственной власти (местного самоуправления) подтверждают наличие такой задолженности. Создана рабочая группа для подготовки заключения.

Алексей Белоусов доложил об основных положениях экспертного заключения на законопроект № 844913-7 «О внесении изменения в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации» (о процентах по счету эскроу), предполагающий для граждан, заключивших договоры долевого участия, возможность получения дополнительного дохода в виде процентов от средств, которые будут размещены на счетах эскроу. Докладчик отметил, что придание счетам эскроу свойств инвестиционного инструмента противоречит концепции безопасного долевого строительства и подменяет идею сохранности денежных средств граждан предложением по получению ими дохода от размещения этих средств. Кроме того, принятие законопроекта будет иметь отрицательные последствия в виде роста стоимости строящегося жилья вследствие удорожания кредитных ресурсов, привлекаемых застройщиками. Присутствующие утвердили представленное заключение.

Также Алексей Белоусов сообщил присутствующим о поручении Совета НОСТРОЙ Экспертному совету о проведении анализа законодательства, регламентирующего вопросы необходимости получения аттестата соответствия требованиям безопасности информации, предъявляемым к информационным системам персональных данных не ниже 3 (третьего) уровня защищенности персональных данных, саморегулируемыми организациями, взаимодействующими с НОСТРОЙ в части передачи персональных данных (операторы НРС). В ходе обсуждения вопроса Ирина Кузьма проинформировала присутствующих об отдельных проблемах, возникающих в деятельности СРО, имеющих статус операторов НРС, в том числе в связи с необходимостью исполнения широкого круга обязанностей, возложенных на них законодательством о защите персональных данных. Кроме того, Ирина Кузьма отметила возможность упрощения взаимодействия с заявителями, подающими документы для включения сведений в НРС, в случае предоставления возможности использования для подачи документов портала «Госуслуги». Экспертный совет создал рабочую группу для подготовки заключения по этому вопросу.

Также присутствующие обсудили подготовку экспертных заключений по ряду вопросов, требующих дополнительного обсуждения и актуализации обосновывающих материалов, в том числе по законопроекту об отмене банковской гарантии для контрактов на строительство ценой до 10 млн руб., по предложениям Ассоциации «Сахалинстрой» о внесении изменений в Положение об осуществлении госстройнадзора. По этим вопросам рабочие группы продолжат подготовку документов для вынесения на утверждение Экспертным советом. 

В завершение заседания члены Экспертного совета внесли дополнение в План работы на I полугодие 2020 года, а также определили дату очередного заседания Экспертного совета – оно запланировано на 18 марта 2020 года в рамках мероприятий выездного заседания Совета НОСТРОЙ в Калининграде.