Комитет по транспортному строительству

 27 марта 2014 года в конференц-зале НОСТРОЙ прошло второе заседание Рабочей группы по строительству Проекта «Сближение систем технического регулирования и стандартизации Европейского союза и Российской Федерации».

Справочно: основным бенефициаром Проекта является Минпромторг России, другими заинтересованными органами власти являются Минэкономразвития России, Минстрой России, Росстандарт, Росаккредитация, Роспотребнадзор, РСПП, Ассоциация европейского бизнеса и другие.

В заседании приняли участие руководитель проекта Хан Зюйдервейк, ключевой эксперт Проекта по строительству Норман Грейг, представители Минстроя России, Минпромторга России, Российского союза промышленников и предпринимателей, представители профильных НИИ по строительству.

Вел заседание руководитель Рабочей группы – директор Департамента технического регулирования НОСТРОЙ С.В. Пугачев.

На заседании были обсуждены и одобрены направления деятельности Рабочей группы, предложено увязать сроки их реализации с общим временем реализации Проекта (до конца 2015 года) с поэтапным представлением результатов начиная со второго квартала 2014 года. Также были рассмотрены предварительные аналитические документы по сравнению систем технического регулирования России и ЕС: аналитический отчет по Регламенту о строительной продукции ЕС CPR 305/2011 и нормативно-законодательной системе ЕС в строительной отрасли; результаты сравнительного анализа Регламента ЕС CPR 305/2011 и европейских директив «Нового подхода»; обзор источников информации по техническому регулированию в строительстве в ЕС. Была обсуждена форма сравнительного отчета по Регламенту ЕС CPR 305/2011, поддерживающим ее руководствам и интерпретационным документам и проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

На заседании были подробно обсуждены первые рекомендации в рамках проекта: по организационной структуре органов координации системы технического регулирования в строительстве и по объектам технического регулирования, входящим в область действия технического регламента.

По результатам обсуждения было предложено одобрить в целом рекомендации по приведению в соответствие с европейским Регламентом ЕС CPR 305/2011 область действия технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Принято решение доработать данную рекомендацию и представить ее руководству Проекта и в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти до 7 апреля 2014 года.

Также на заседании были озвучены решения, принятые на заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России, которое прошло 4 марта 2014 года и было посвящено инновационному развитию в сфере строительства.

В соответствии с принятыми решениями поручено «Минстрою России, Минпромторгу России, Росстандарту с участием национальных объединений саморегулируемых организаций в строительной сфере в ходе реализации комплексной программы мероприятий обеспечить гармонизацию российских и европейских стандартов в области строительства (еврокодов)…».

Справочно: В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (письмо от 16 июня 2010 г. № ИШ-П9-40) в 2010 году на основе соответствующих руководств Европейской Комиссии с активным участием НОСТРОЙ была разработана Комплексная программа мероприятий по гармонизации российской и европейской систем технического нормирования в строительстве на период 2010-2014 гг.

Комплексная Программа была одобрена 2 декабря 2010 года Президиумом Коллегии Минрегиона России и Общественным советом при Минрегионе России. В целях ее реализации проведен большой объем работ, направленных на внедрение Еврокодов в России на альтернативной основе, с целью обеспечения выполнения требований федерального закона ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В 2010-2013 гг. министерством совместно с национальными объединениями строителей и проектировщиков проведены работы по техническому редактированию и сопоставительному анализу 56-ти частей Еврокодов (из 58-ми существующих), а также разработаны проекты национальных приложений для 55-и частей Еврокодов. Кроме того, в соответствии с Комплексной Программой проведены работы по сопоставительному расчету объектов проектирования с применением российских нормативов и 25-ти различных частей Еврокодов (расчеты проведены для 10-ти видов конструкций).

В Минстрой России после заседания президиума Совета прошло два заседания Рабочей группы под руководством министра Минстроя России М.А. Меня, на которых обсуждались направления реализации данного поручения Правительства РФ. В заседаниях приняли активное участие представители НОСТРОЙ. Принято решение детализировать заключительные этапы Комплексной программы с учетом и работ, проделанных национальными объединениями, и сроков, установленных в поручении Правительства РФ (декабрь 2014 года).

Решения, принятые президиумом Совета, во многом корреспондируются с направлениями работы Рабочей группы Проекта. На заседании Рабочей группы было принято решение увязать по срокам и содержанию данные направления работ.

Следующее заседание Рабочей группы намечено на конец июня 2014 года.

Источник: Департамент технического регулирования НОСТРОЙ