Новости

9 ноября 2016 года в Москве состоялся круглый стол для строительных компаний Москвы, посвященный практическим шагам, которые необходимо предпринять строителям в рамках реформы системы саморегулирования в строительной отрасли.

В заседании круглого стола приняли участие Исполнительный директор Ассоциации «Национальное объединение строителей» Виктор Прядеин, координатор НОСТРОЙ по Москве Александр Ишин, координатор НОПРИЗ по Москве Виктор Новоселов, член Межотраслевого совета «Деловой России» Михаил Викторов, руководители московских СРО и строительных компаний.

Открывая заседание, член Совета НОСТРОЙ, заместитель координатора НОСТРОЙ по Москве Иван Дьяков подчеркнул, что мероприятие полезно не столько директорам СРО, сколько руководителям строительных компаний, поскольку реформа саморегулирования коснется каждого из них, и, чтобы избежать потерь и ошибок, им необходимо знать, какие конкретные шаги и в какие сроки нужно сделать.

Главный специалист Отдела нормативного обеспечения НОСТРОЙ Николай Хавка напомнил, что к 1 июля 2017 года все СРО должны привести в порядок свои внутренние документы, а все строительные компании должны быть членами только той саморегулируемой организации, которая зарегистрирована в одном с ними субъекте Российской Федерации. Он подчеркнул, что в настоящий момент все допуски СРО действительны и будут действовать до 1 июля 2017 года, но уже сейчас компании должны определиться, какими работами они будут заниматься после этой даты.

Главное требование для строительных компаний – это соблюдение принципа регионализации и правильный переход в региональную СРО по «месту прописки». При этом СРО, из которой осуществляется переход строительной компании, должна очень четко следовать закону. Для Москвы это особенно актуально, поскольку членами московских СРО являются около 25 000 компаний из других регионов. И каждая из компаний, переходящих в региональную СРО, должна предъявить требование на перевод в новую СРО своей части компфонда. Основная проблема, с которой сейчас сталкиваются строители – утрата средств компфондов, в том числе из-за отзыва лицензий у банков, где были размещены средства, и, как следствие, попытки СРО не отдавать уходящим членам их взносов в компенсационные фонды.

Николай Хавка специально подчеркнул, что обо всех нарушениях со стороны СРО строительным компаниям нужно сообщать в НОСТРОЙ, специалисты которого будут принимать все возможные меры, чтобы закон саморегулируемыми организациями был исполнен.

Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин рассказал о текущей ситуации по реализации Федерального закона № 372-ФЗ и о перечислении саморегулируемыми организациями средств компенсационных фондов на спецсчета в уполномоченные банки. По предварительной оценке НОСТРОЙ, окажется утраченным около 30 % совокупного компенсационного фонда СРО. Виктор Прядеин отметил, что первыми о размещении компенсационных фондов отчитываются беспроблемные, хорошо работающие СРО.

Представители строительных компаний – участники круглого стола предложили НОСТРОЙ опубликовать списки тех СРО, которые не перечислили средства компенсационных фондов на спецсчета, чтобы сообщество знало, кто именно нарушает закон. Эта информация тем более полезна, что сейчас в Москву будут возвращаться компании из СРО других регионов, и они должны знать, какие именно СРО работают добросовестно и по закону, а какие – нет. Виктор Прядеин ответил, что это предложение будет передано на решение Совету Ассоциации «Национальное объединение строителей».

Исполнительный директор НОСТРОЙ сообщил, что в настоящий момент экспертами выявлено и сформулировано девять блоков вопросов по реализации 372-ФЗ, которые требуют разъяснений Минстроя России и Ростехнадзора. В ближайшее время начнется активная работа по разъяснениям этих спорных позиций.

Директор Департамента профессионального образования Надежда Прокопьева рассказала о принципах, на основе которых будет формироваться Национальный реестр специалистов строительной отрасли. Новый закон предъявляет и новые требования к компаниям, которые будут стоять в СРО и работать в качестве генподрядчиков. В каждой такой компании должно быть два квалифицированных специалиста по специальности «Организация производства строительных работ», при этом стаж работы по специальности должен составлять не менее 10 лет.

В настоящий момент Минстрой России совместно с НОСТРОЙ и НОПРИЗ разрабатывает проект порядка ведения Национального реестра, и в ближайшее время документ появится в открытом доступе для общественного обсуждения.

НОСТРОЙ предвидит трудности в реализации этой задачи, поскольку в реестре одномоментно должны появиться почти 120 тысяч специалистов, а право проверять документы соискателей и вносить информацию в реестр сейчас предоставлено только НОСТРОЙ. Проверить пакет документов будущих членов реестра непросто хотя бы потому, что в России не существует единой базы дипломов о высшем образовании. Еще проблематичнее проверить подлинность документа о дополнительном профессиональном образовании – сейчас зачастую эти свидетельства и дипломы можно просто купить в интернете.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» предлагает внести изменения в закон и наделить СРО правом первичного сбора и оценки документов специалистов, а уже потом их проверкой будет заниматься НОСТРОЙ. В тестовом режиме Национальный реестр должен заработать в феврале-марте 2017 года, а к лету он должен быть фактически готов и наполнен информацией, как того требует закон.