Новости
Антон Глушков прокомментировал инициативу внедрения рейтинга подрядных строительных организаций
Минстрой России дорабатывает дорожную карту по внедрению рейтинга подрядных строительных организаций. Кому это поможет и смогут ли покупатели жилья выбирать застройщика, ориентируясь на этот рейтинг? Эти и другие вопросы «Российская газета» обсудила с президентом Национального объединение строителей (НОСТРОЙ) Антоном Глушковым и другими отраслевыми экспертами.
В чем суть инициативы
Ведомство разрабатывает единую методологию присвоения рейтинга и критериев оценки подрядных организаций, сообщили «Российской газете» в Минстрое России. Работа ведется с учетом недавних изменений Градостроительного кодекса – саморегулируемые организации (СРО) должны разработать свои требования к обеспечению СРО материально-техническими ресурсами, предоставления членами СРО отчетов о своей деятельности, требования к наличию и количеству специалистов и т.п.
Предполагается, что оценка подрядчиков будет строиться на показателях, отражающих реальную профессиональную состоятельность компании, поясняет президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Это наличие квалифицированных специалистов, материально-техническая база, объем и структура принятых обязательств, опыт исполнения договоров, соблюдение требований СРО, отсутствие серьезных нарушений. Методология пока дорабатывается, но акцент делается на объективные данные, а не на субъективные критерии, отмечает он.
Высокий рейтинг позволит получать крупные контракты
Главным результатом составления такого перечня станет прямая зависимость между уровнем рейтинга подрядчика и максимальным размером обязательств (суммой контрактов), который она может на себя принять, поясняет Антон Глушков. Предприятия с низким рейтингом не смогут участвовать в муниципальных и государственных закупках, тогда как высокий рейтинг, напротив, позволит претендовать на более крупные контракты. В большей степени нововведение ориентировано на профессиональный рынок и систему государственного и корпоративного заказа (например, если строятся школы, поликлиники, дороги, жилье для очередников и т. п.), где рейтинг может стать инструментом отбора и оценки компетенций.
Что такой рейтинг даст бизнесу
Теоретически механизм рейтинга может применяться и к компаниям, которые строят и продают жилье, если они являются членами СРО, но создание полноценного публичного рейтинга именно застройщиков жилья в рамках текущих изменений не предполагается, говорит Антон Глушков. Девелоперов этот механизм затронет лишь в той мере, в какой они сами выступают подрядчиками либо входят в группу компаний, имеющую строительную организацию – члена СРО. При этом если застройщик создает отдельное юрлицо под каждый проект и привлекает сторонних подрядчиков, то рейтинг будет применяться именно к этим подрядчикам, а не к бренду девелопера в целом. Это ограничивает возможность формирования «накопительного» рейтинга на уровне группы компаний, если деятельность ведется через разные юрлица, поясняет эксперт.
«Для граждан, приобретающих жилье в новостройках, прямого эффекта ожидать не стоит. «Рейтинг не заменяет механизма проектного финансирования, счетов эскроу и не является гарантией соблюдения сроков строительства», – говорит Антон Глушков. – Вместе с тем косвенный эффект возможен – повышение прозрачности и требований к подрядным организациям может способствовать снижению рисков привлечения технически и организационно слабых исполнителей».
Директор портала «Всеостройке.рф» Светлана Опрышко отмечает что, рейтинг поможет укрепить доверие со стороны покупателей жилья. С введением рейтинга рынок подряда станет прозрачнее: новая система возьмет на себя оценку добросовестности игроков, качества сданных объектов и точности соблюдения графиков работ. При этом инструмент поможет не только отсеять ненадежных игроков, но и даст возможность компаниям занять свою нишу в соответствии с реальными навыками.
Девелоперов тоже интересует создание рейтинга, однако с точки зрения пользы для рядового покупателя не все так однозначно.
