Новости
Антон Глушков рассказал о системе саморегулирования в строительстве на пленарном заседании XV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс»
20 сентября 2024 года в Санкт-Петербурге состоялась юбилейная XV Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс», которая с 2019 года проходит в рамках Форума «Устойчивое развитие». Дискуссионная площадка объединила первых лиц федеральных и региональных органов государственной власти, ведущих экспертов в области строительства, представителей бизнеса, профильных национальных объединений, общественных организаций, СРО, учебных заведений из более чем 40 регионов России.
Деловая программа началась с пленарного заседания, модератором которого выступила ведущая телеканала «Россия 1» Мария Ситтель. Ключевой темой дискуссии стали предварительные итоги реализации решений, направленных на достижение национальных целей развития, которые определены Президентом России Владимиром Путиным.
В состав президиума вошли член Комитета Совета Федерации РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Елена Шумилова, член Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Юлия Лазуткина, председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, директор Правового Департамента Минстроя России Олег Сперанский, главный федеральный инспектор по Санкт-Петербургу Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Павел Дашков, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров, вице-президент НОСТРОЙ, вице-президент СПб ТПП Антон Мороз, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, заместитель председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Барановский, заместитель губернатора Вологодской области Антон Стрижов, директор по капитальному строительству Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Волков, стратегический партнер конференции, председатель правления Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли» (СРО АСО ПОСО) Александра Белоус.
В числе гостей на пленарном заседании также присутствовали вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий и заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов.
По видео-конференц-связи приветствие от имени Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина зачитал статс-секретарь — заместитель главы Минстроя России Юрий Муценек.
Антон Глушков в своем выступлении сделал акцент на роли системы саморегулирования в выполнении тех задач, которые сегодня стоят перед строительной отраслью. Он отметил, что на первоначальном этапе формирования института строительных СРО был взят вектор на непосредственную коммуникацию с бизнесом в целях повышения эффективности работы строительного комплекса Российской Федерации.
«СРО взяли на себя функции профессиональных сервисных компаний, которые призваны помогать бизнесу — защищать его интересы, создавать механизмы для его развития, совместно решать те или иные проблемы, которые периодически возникают в строительстве. За последние несколько лет, учитывая наше участие в различных группах, коммуникацию с Государственной Думой, Советом Федерации, Правительством России и Минстроем нам удалось сделать многое, в том числе — на перспективу», — сказал президент НОСТРОЙ Антон Глушков.
Одним из позитивных факторов, подчеркнул глава нацобъединения, является сокращение объема требований, предъявляемых к застройщикам в процессе строительства. Ряд крупных компаний от этого уже успели получить экономические эффекты, однако массового использования изменений, связанных с оптимизацией административных процедур, заметил Антон Глушков, пока не получили.
Глава НОСТРОЙ констатировал, что, несмотря на различные внешние факторы, строительная отрасль показывает высокие результаты — все те проекты, которые реализуются, в том числе совместно с государством, «находятся в графике и в той экономике, которая планировалась».
«Сейчас в строительстве наблюдается позитивная и стабильная ситуация с точки зрения накопления средств на эскроу-счетах и объемов строительства. Набран высокий темп. Те меры поддержки, которые, в первую очередь, носили нематериальный характер и были приняты за последние годы, нашли отражение в нынешней экономике строительства», — сказал президент НОСТРОЙ Антон Глушков.
Он отметил, что сейчас назрел вопрос об усилении ответственности саморегулируемых организаций перед потребителями. Глава нацобъединения выразил мнение, что роль строительных СРО должна трансформироваться, чтобы по аналогии с долевым строительством участие в системе саморегулирования гарантировало заказчику своевременное исполнение контракта.
«Это очень сложная задача экономически и политически. Но если мы ее не решим, то ценность системы саморегулирования будет стоять под вопросом», — подчеркнул Антон Глушков.
Перейдя к теме кадрового обеспечения строительной отрасли, президент НОСТРОЙ заметил, что при рекордном уровне объема строительства возможность экстенсивно развиваться и привлекать все больше трудовых ресурсов внутри страны почти исчерпана. В связи с этим Антон Глушков обозначил два выхода из сложившейся ситуации: повышение эффективности работы и поиск новых рынков труда.
«Первый путь, по которому мы уже идем, представляет собой программу, которую курирует вице-премьер Марат Хуснуллин, по повышению производительности труда в стройке. И здесь взаимодействие с бизнесом в нашем лице является ключевым параметром, поскольку мы должны повышать эффективность работы, научиться применять современные цифровые технологии. Это очень серьезный вызов для нас. А в рамках второго пути меняются подходы к рынку иностранной рабочей силы», — сказал президент НОСТРОЙ Антон Глушков.
Подводя итог своему выступлению, он отметил, что саморегулирование в строительстве продолжит реализовывать задачи, которые связаны одновременно и с помощью бизнесу, и с помощью власти путем введения системы оценки деловой репутации. Это, по словам Антона Глушкова, позволит обеим сторонам иметь более четкое представление о том, какие целевые меры поддержки нужны точечно — на тех или иных объектах, которые строятся в Российской Федерации.
Сергей Пахомов рассказал о том, какие законотворческие инициативы будут разрабатываться или уже разрабатываются. Так, в планах Госдумы ввести упрощенный порядок внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки для случаев комплексного развития территории (КРТ) по инициативе правообладателей (в течение 90 дней), упростить использование в том числе сельхозземель, если правообладатель сам инициирует проект КРТ. Кроме того, в работе находится проект закона об обязательном строительстве школ, больниц, объектов коммунального хозяйства в рамках программ комплексного развития территорий.
Также в фокусе внимания профильного Комитета Госдумы вопросы, связанные с градостроительной политикой и градпроектированием. Здесь, по словам депутата, одним из приоритетов будет выявление градостроительного потенциала населенных пунктов, его учет и грамотная реализация. В жилищном строительстве в планах — вместе с участниками рынка внедрять альтернативные льготной ипотеке механизмы, такие, как лизинг жилья, арендные и наемные дома — за ними, считает депутат, будущее.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров поднял тему опыта и деловой репутации, которые призваны стать основой для выбора подрядной организации.
Подводя итог пленарного заседания, Антон Мороз поблагодарил всех, кто на протяжении 15 лет оказывал и продолжает оказывать поддержку конференции.
«Конференция за эти годы стала знаковым мероприятием не только для Санкт-Петербурга, но и для всей строительной отрасли. Большое спасибо Минстрою России, Федеральному собранию Российской Федерации, Государственной Думе – ваши поддержка и участие в конференции незаменимы и ценны для нас. Большое спасибо Санкт-Петербургу, Ленинградской области и всем субъектам России, поддержавшим конференцию, а также НОСТРОЙ и НОПРИЗ, которые являются организаторами мероприятия и проводят тематические секции в рамках деловой программы», — сказал Антон Мороз.
Во второй половине дня деловую программу конференции продолжили тематические секции. Участником секции «Совершенствование системы ценообразования в строительной отрасли» стал Павел Малахов. Он рассказал о Национальном реестре специалистов в области ценообразования в строительстве, который создан по решению президента НОСТРОЙ Антона Глушкова для подтверждения уровня профессиональной квалификации специалистов в области стоимостного инжиниринга в строительстве.
