28 марта, вторник 16:52

Зарубежный опыт

Республика Беларусь


С 1 января 2010 г. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов Республики Беларусь в области архитектуры и строительства дополнен блоком европейских норм и стандартов.
По аналогии с европейской практикой, но в более сжатые сроки такая работа была выполнена на территории Республики Беларусь. В частности Минстройархитектуры разработаны и утверждены 58 технических кодексов по расчету и проектированию конструкций из различных материалов, идентичных Еврокодам. Принятие в республике указанных ТНПА сопровождалось разработкой национальных приложений в рамках, допускаемых европейским Руководством L по внедрению Еврокодов в части климатических условий, характеристик применяемых материалов, расчетных методик и т.п.
Одновременно в 2009 г. были утверждены в качестве национальных все 668 европейских стандартов, гармонизированных с Директивой 89/106/ЕЕС, на которые даны ссылки в Еврокодах.
Еще одним важнейшим шагом по интеграции в европейскую систему нормирования стал технический регламент ТР 2009/013/ВY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденный Постановлением Совета Министров РБ от 21.12.2009 г. № 1748. Технический регламент разработан на основе директив 86/106/ЕЕС и 2002/91/ЕС и определяет требования безопасности к зданиям, сооружениям, строительным материалам и изделиям, правила подтверждения соответствия требованиям технического регламента, а также маркировки знаком 
соответствия.

Технический регламент Республики Беларусь "Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность"

Сайт РУП "Стройтехнорм" содержащий перечень документов к техническому регламенту

Республика Казахстан

Ссылка на сайт Агентства республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Европейский союз


В 1989 году Советом Европы была принята Европейская директива о строительной продукции (Construction product directive) №89/106/EEC, которая, по сути, является законом для всех государств-членов Евросоюза.
Директива установила единые требования, которые необходимо выполнять, чтобы строительная продукция, произведенная в различных странах Евросоюза, могла иметь маркировку CE и свободно обращаться на едином рынке Европы. В поддержку данной Директивы были разработаны гармонизированные европейские стандарты. Кроме того, Директивой предусматривается, что каждое государство – член Евросоюза может в рамках Директивы и гармонизированных стандартов разработать дополнительные требования, которые отражают специфику, присущую данной стране, в частности, климатические условия и особенности процесса строительства. Такие дополнительные требования называются национальными приложениями и добавляются к гармонизированным стандартам. В качестве гармонизированных стандартов в ЕС запланированы разработка и введение Еврокодов.

Еврокоды являются набором европейских стандартов (EN) для проектирования зданий и сооружений и строительной продукции, разработанных европейской организацией по стандартизации (CEN - Comité Européen de Normalisation). Для целей разработки системных Еврокодов в рамках СЕН создан специальный технический комитет по стандартизации ТК 250 (CEN/TC250) .

Страны-члены ЕС и Европейской Ассоциации свободной торговли (EFTA) используют данные документы в следующих целях: 
• для согласования проектов инженерных сооружений (в том числе высотных) с действующей Директивой 89/106/ЕЕС, касающейся строительных изделий, в особенности с требованиями №1 «Механическое сопротивление и устойчивость» и №2 «Пожаробезопасность»; 
• как основание для спецификации договоров на строительные работы и требующиеся для них инженерные работы; 
• в качестве рамочных условий для составления согласованных технических описаний строительной продукции. 
Еврокоды охватывают все основные строительные материалы (бетон, сталь, дерево, камень/кирпич и алюминий), все основные области проектирования конструкций (основы проектирования конструкций, нагрузки, пожары, геотехническое проектирование, землетрясения и т.д.), а так же широкий спектр типов конструкций и продуктов (здания, мосты, башни и мачты и т.д.).
Также в ЕС действует Директива Европейского парламента и совета 2010/31/ЕС по характеристикам зданий (EPBD). 

ВНИМАНИЕ!!!


В Европейском Союзе принят новый регламент регулирующий условия распространения продукции на рынке Евросоюза


С вступлением в силу указанного Регламента прекращается действие известной Директивы 89/106 EEC о строительной продукции. И это не формальная замена старого документа на новый, но прежде всего принципиальное повышение его юридического статуса. 
В иерархии актов законодательства ЕС регламенты находятся выше директив. Директивы, как правило, не являются документами прямого действия. Положения директив подлежат имплементации (включению) в национальное законодательство в соответствии с индивидуальными процедурами, установленными в каждом из государств-членов ЕС, и только после этого становятся обязательными. Регламент – это документ прямого действия, содержащий все необходимые данные (вплоть до схем и формул) и процедуры, имеющий силу закона и обязательный к применению всеми странами-членами ЕС.

Перевод регламента ЕС № 305/2011


Английская версия регламента 305/2011

Перевод Директивы 2010/31/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 19 мая 2010 по энергетической эффективности зданий

Статья А.Н. Курский, В.И. Тимашков "Новый шаг в регулировании рынка строительных строительных материалов в европейском союзе"

США

Международный совет по кодам (International Code Council)

Международный совет по кодам, основанный в США и ведущий там основную деятельность, (International Code Council – ICC) является ассоциацией, предназначенной для решения задач обеспечения безопасности зданий и их защиты от пожаров. В ICC входит более 40 000 организаций по всему миру. ICC разрабатывает коды и стандарты для использования при строительстве жилых и общественных зданий, в том числе, школ и жилых домов.
ICC является негосударственной некоммерческой организацией.
Международные коды или I-Codes, издаваемые ICC, позволяют обеспечить минимальные меры защиты для людей, как в домах, так и в школах или на рабочих местах. I-Codes являются комплексной серией кодов, всесторонне охватывающей взаимно согласованные вопросы обеспечения безопасности зданий и пожарной безопасности. Строительные коды удовлетворяют требованиям общественной безопасности и поддерживают потребности отрасли в едином наборе кодов без учета региональных ограничений. 

ICC разработано и представлено значительное количество охватывающих все сферы и взаимосвязанных между собой кодов. Среди них:

1.    Международные строительные коды
2.     Международные коды по энергосбережению
3.    Международные коды на существующие здания
4.    Международные коды по пожарной безопасности
5.    Международные коды по газовому топливу
6.    Международные коды по механической безопасности
7.    Действие кодов ICC
8.    Международные коды по водопроводным системам
9.    Международные коды по отводу канализационных стоков
10.    Международные коды по эксплуатации
11.    Международные коды по жилью
12.    Международные коды по зонированию
13.    Международные коды по городской застройке неосвоенных территорий

ICC предлагает множество способов поддержки своих кодов, в том числе посредством выпуска различных технических, образовательных и информационных продуктов и оказания аналогичных услуг.

50 Штатов и Округ Колумбия приняли I-Codes на уровне Штатов или на ведомственных уровнях. Обязательного применения I-codes требуют многие федеральные агентства, включая Architect of the capitol (ведет обслуживание, реконструкции и реставрации комплекса зданий Капитолия), General Services Administration (управляет имуществом федеральных органов США), National Park Service (Управляет национальными парками), Department of State (Госдепартамент США), U.S. Forest Service (Управляет лесными ресурсами), Veterans Administration (осуществляет политику в сфере обеспечения военных ветеранов). Министерство обороны США основывается на строительных кодах при возведении военных сооружений, включая сооружения для размещения личного состава в США и за границей. Пуэрто-Рико и Виргинские острова обязывают применять один или более I-code.

Американское общество гражданских инженеров (American Society of Civil Engineers)

Американское общество гражданских инженеров (American Society of Civil Engineers – ASCE) является профессиональной организацией, основанной в 1852 году в целях в представления инженерной профессии по всему миру. ASCE является старейшим национальным инженерным сообществом в США. Цель ASCE состоит в том, чтобы представлять инженеров как профессиональных лидеров, которые благодаря своим стремлениям в области строительства обеспечивают лучшее качество жизни. Штаб-квартира ASCE находится в Ректоне, штат Виржиния.

Коды и стандарты в ASCE

Стандарты ASCE обеспечивают техническое руководство для обеспечения безопасности, надежности, производительности и эффективности во всех сферах гражданского инженерного дела. Данные добровольные стандарты создаются экспертами, имеющими знания и квалификацию в соответствующей сфере. 
Стандарты разрабатываются на основе принципа согласованности, который претворяется Комитетом по Кодам и Стандартам (Codes and Standards Activity Committee – CSAC). Процесс согласования заключается в голосовании со стороны сбалансированного комитета по стандартам, создаваемого из членов ASCE и других лиц, а также в проведении публичного обсуждения.

Комитет ASCE по Кодам и Стандартам (ASCE Codes and Standards Committee - CSC)
Комитет ASCE по кодам и стандартам отвечает за исполнение и поддержку Правил ASCE для Комитетов по Стандартам, а также Руководства ASCE по написанию стандартов, основанному на Существенных требованиях Американского Национального Института Стандартов (American National Standards Institute – ANSI) под названием: «Обязательные требования к написанию Американских национальных стандартов». CSC также является ответственным за установление методик и процедур, относящихся к кодам ASCE, а также ответственным за отчеты в адрес правления ASCE. Члены CSC назначаются из каждого института, имеющего действующие комитеты по стандартам.

Программа кодов и стандартов

Программа кодов и стандартов ASCE аккредитована ANSI в апреле 1980 года, правление утвердило Правила ASCE закрепляющие за Комитетом по Стандартам право регулировать разработку и поддержку стандартов, разработанных ASCE:

- Правила ASCE для Комитетов по Стандартам
- Руководство по написанию стандартов ASCE
- Существенные требования ANSI

Процесс согласования

Процесс согласования включает в себя голосование со стороны сбалансированного комитета по стандартам, состоящего из членов ASCE и других лиц, а также период публичного обсуждения. Все стандарты актуализируются или пересматриваются, на основе аналогичного процесса не менее сем раз в 5 лет. Программа ASCE регулярно проверяется на соответствие Правилам ASCE для Комитетов по Стандартам, а также на соответствие основным принципам ANSI. Включает:

- голосование через интернет
- предложения по устранению недостатков в Стандарте ASCE

Руководство процессом согласования осуществляет Комитет по Деятельности в Области Кодов и Стандартов (CSAC). Комитеты по стандартам группируются по основным направлениям в одном из институтов ANSI.