Новости

В коллегии приняли участие полномочный представитель Губернатора края Владимир Шаешников, депутат Законодательного Собрания Красноярского края, председатель Комитета по строительству, ЖКХ и вопросам ГО и ЧС Алексей Кулеш, представители законодательных и исполнительных органов власти края, муниципальных образований, подведомственных организаций Минстроя Красноярского края, руководители строительных компаний, выполняющих работы на объектах, заказчиком строительства которых выступает КГКУ «УКС», а также представители СРО, проектных, строительных, ресурсоснабжающих организаций, производители стройматериалов, руководители краевых учреждений среднего специального и высшего образования.

В ходе заседания Михаил Заскалько представил предварительные итоги реализация национальных проектов в Красноярском крае в 2024 году: программы переселения из аварийного жилья, благоустройства общественных территорий, жилищное строительство, модернизации объектов водоснабжения и коммунальной инфраструктуры, а также реализацию программы капремонта многоквартирных домов, строительство и капремонт других социальных объектов в крае. Основными проблемными вопросами, влияющими на ход строительства объектов, министр отметил некачественно проработанную проектную документацию, плохую подготовку земельных участков для строительства, серьезный дефицит кадров.

Залогом успешной работы строительного сектора является устойчивое состояние строительных компаний и прежде всего финансовое. Поэтому НОСТРОЙ особое внимание в своей работе уделяет совершенствованию системы ценообразования в строительной отрасли. Как обстоят дела в субъектах Сибирского федерального округа, подробно рассказал Антон Глушков.

Он напомнил, что в I квартале 2024 года все регионы перешли на ресурсно-индексный метод формирования сметной стоимости строительства, и отметил, что в целом в регионах СФО наполняемость ФГИС ЦС ценовыми показателями растет. Мониторинг НОСТРОЙ показал, что по итогам III квартала показатель количества юридических лиц и ИП, зарегистрированных и передающих информацию во ФГИС ЦС, в среднем по округу составил 48,5%. Самый высокий результат здесь у Кемеровской области (79,3%), а низкий – у Республики Алтай (36%). Красноярский край показал результат чуть выше среднеокружного – 48,7%. Но по количеству позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов показатели во ФГИС ЦС по-прежнему существенно ниже: от 3,7% в Республике Тыва до 53,2% в Новосибирской области (в Красноярском крае – 9,2%). НОСТРОЙ продолжает привлекать к работе по наполнению ФГИС ЦС информацией региональные саморегулируемые организации.

«Еще раз хочу призвать органы исполнительной власти регионов к взаимодействию с СРО в части наполнения данной системой ценовыми показателями – тем самым вы способствуете формированию объективной цены строительных работ в своих субъектах», – сказал Антон Глушков.

Благодаря активной работе НОСТРОЙ и региональных СРО в 2022-2023 годах удалось добиться существенного роста оплаты труда рабочих-строителей. В частности, в Красноярском крае средний рост утвержденной зарплаты рабочего, используемый при расчете индексов изменения сметной стоимости строительства, составил 15%. Похожая картина в большинстве субъектов СФО.

Проводимый НОСТРОЙ сравнительный анализ утвержденных Минстроем России показателей средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья на IV квартал 2024 года с рыночной стоимостью показал, что в ряде субъектов РФ стоимость на рынке жилья в административных центрах значительно выше, чем утвержденный показатель. И почти во всех регионах имеется значительное отставание утверждаемой величины норматива от реальной рыночной стоимости, при этом разрыв между рыночной стоимостью административного центра с другими городами соответствующего субъекта РФ достигает порядка 40%. В СФО, отметил спикер, наблюдается позитивная динамика изменения показателя установленной средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья – он пратически соответствует средней фактической рыночной стоимости в регионе, но при этом на 18% отстает от рыночной стоимости жилья в самом Красноярске.

Индикативным показателем оценки состояния стройки (как чувствуют себя небольшие строительные компании на рынке при нестабильной ценовой политике на стройматериалы) является капитальный ремонт общего имущества МКД. В соответствии с распоряжением Министра строительства и ЖКХ РФ НОСТРОЙ осуществляет мониторинг исполнения региональных программ по капремонту в МКД и отмечает существенные проблемы в планировании, ценообразовании, отборе исполнителей капремонта, оплате выполненных работ. В связи с этим НОСТРОЙ вышел с предложением в Минстрой России о привлечении СРО к проведению предварительного отбора по формированию реестра квалифицированных подрядных организаций и приемки работ. Пилотные проекты в этой части уже реализуется в рамках соглашений о сотрудничестве региональных СРО с оператором фонда капитального ремонта. Антон Глушков предложил всем субъектам присоединиться к участию в таких проектах.

И еще один важным показатель, напрямую влияющий на ценообразование в строительстве, цены на стройресурсы. НОСТРОЙ уже не первый год еженедельно мониторит стоимость ценообразующих стройматериалов и по-прежнему наблюдает ее рост. За неполные 11 месяцев 2024 года произошел существенный рост цен на: песок (22%), раствор (20%), плиты перекрытия (17%), доска обрезная (17%), битум, щебень, смеси асфальтобетонные, бетон, блоки из ячеистых бетонов (14%). Процент роста цен на отдельный перечень существенно превышает фактическую инфляцию, которая закладывается заказчиком при формировании НМЦК. Несовершенство законодательства о закупках и ценообразовании не позволяет покрыть все расходы на строительство, а проблема недофинансирования является основной причиной срывов сроков исполнения контрактов, появления объектов незавершенного строительства и банкротства подрядных организаций. В следующем году ожидаются изменения в законодательство для обеспечения гибкого реагирования на изменение цен на стройресурсы, сообщил в завершение своего доклада президент НОСТРОЙ.

Участники коллегии выступили с докладами и предложениями о совершенствовании деятельности и вариантах эффективного взаимодействия с министерством.

Подводя итоги всего заседания расширенной коллегии Минстроя Красноярского края, Антон Глушков отметил, что регион по-прежнему демонстрирует хорошие показатели по реализации национального проекта «Жилье и городская среда» – количество проблемных бюджетных объектов здесь гораздо меньше среднего показателя по Российской Федерации.

Для дальнейшей успешной работы стройотрасли он призвал участников коллегии обратить внимание на необходимость усиления и расширения функций государственного заказчика и на привлечение к разработке проектов строительства социальной инфраструктуры смежных ведомств, которые будут в дальнейшем эти объекты эксплуатировать.

Вторым вопросом, требующим особого внимания, Антон Глушков назвал сферу жилищно-коммунального хозяйства. Тарифы за ЖКУ не позволяют ресурсоснабжающим организациям осуществлять должное обслуживание коммунальной инфраструктуры, и единственным решением в текущей экономической ситуации могут стать высококвалифицированные специалисты – грамотные инженеры.

В продолжение темы значимости квалификации персонала, президент НОСТРОЙ, назвал кадровую подготовку приоритетным направлением деятельности региона. Он напомнил о федеральном проекте «Профессионалитет», который представляет собой интеграцию колледжей и организаций реального сектора экономики. В Красноярском крае ссузы пока не вошли в федеральную программу. Поэтому глава НОСТРОЙ предложил коллегии обсудить форматы и площадки для взаимодействия ссузов с представителями бизнеса.

В завершение Антон Глушков отметил роль СРО во всех аспектах и этапах строительства. Он с удовлетворением отметил важность усиления института саморегулирования в строительной отрасли, для чего сегодня депутатами Госдумы при участии нацобъединения и Минстроя России подготовлен соответствующий законопроект.