Новости

Заседание Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» прошло 24 октября 2016 года под председательством Президента Ассоциации Андрея Молчанова. В заседании приняли участие заместитель Директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации Николай Линченко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий, директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Сперанский, Почетный Президент НОСТРОЙ Ефим Басин.

Заседание началось с рассмотрения вопроса об утверждении стандартов Ассоциации «Национальное объединение строителей». Заместитель Исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей» Сергей Пугачев сообщил, что все 12 представленных стандартов прошли публичные обсуждения и всю необходимую экспертизу, в том числе при участии специалистов НИУ МГСУ и ведущих специалистов Минстроя России.

Хамит Мавлияров акцентировал внимание членов Совета на том, что требуется в целом изменение подхода к деятельности по разработке стандартов и сводов правил, чтобы в итоге не было пересечений и дублирования документов. Он предложил провести инвентаризацию того, что уже разработано, проанализировать, что требует актуализации, в какой области каких документов не хватает, а по итогам составить дорожную карту. Тогда можно будет определить объемы, сроки, а также затраты на эти работы – платить за разработку с нуля нового документа или за переписывание уже готового стандарта.

В итоге члены Совета единогласно одобрили принятие всех 12 стандартов. Совет также поддержал предложения Президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова: до конца 2016 года провести ревизию всех стандартов, разработанных НОСТРОЙ, с учетом сроков их разработки и затрат, а координаторам по федеральным округам – изучить практику применения стандартов НОСТРОЙ на своих территориях. Кроме того, на заседании было утверждено внесение изменений в Программу стандартизации НОСТРОЙ.

Далее в рамках повестки дня члены Совета заслушали и приняли к сведению отчет Исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей» Виктора Прядеина, который доложил об исполнении плана по контролю за деятельностью СРО, а также о работе, проводимой по рассмотрению жалоб и обращений на деятельность саморегулируемых организаций.

С момента вступления в силу Федерального закона № 372-ФЗ в адрес НОСТРОЙ поступило более 280 жалоб и обращений от строительных компаний – членов СРО, а также от самих СРО. Все обращения рассматриваются на предмет наличия факта нарушения. В случае их подтверждения, Ассоциация «Национальное объединение строителей» направляет в СРО обязательные к рассмотрению уведомления об устранении нарушений. При этом, копии уведомлений направляются в Ростехнадзор. В результате некоторые СРО уже устранили нарушения полностью, а некоторые – лишь частично. Кроме того, на сайте Ассоциации размещена и регулярно обновляется информация о саморегулируемых организациях, чьи средства компенсационных фондов размещены в банках, у которых была отозвана лицензия.

Помимо этого, Виктор Прядеин напомнил, что в связи с неустранением в установленный срок выявленных нарушений в сентябре решениями Совета НОСТРОЙ были утверждены и направлены в Ростехнадзор заключения о возможности исключения двух СРО: Ассоциация строителей «СТРОЙНОВАЦИЯ» (СРО-С-273-12022014) и СРО Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада» (СРО-С-216-09042010). В настоящее время Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору проводит свою проверку указанных СРО для принятия окончательного решения об их исключении из госреестра.

Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов проинформировал участников заседания Совета о состоявшемся 24 октября 2016 года состоявшемся в Минстрое России совещании с участием представителей Ростехнадзора, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и национальных объединений – НОСТРОЙ и НОПРИЗ. По его словам, Генпрокуратура уже запросила у Ассоциации сведения о 51 саморегулируемой организации, которые на сегодняшний день утеряли средства компенсационного фонда.

«Мы по всем таким запросам будем рассылать информацию, которой обладаем, в субъекты, чтобы на местах ее проверяли и отрабатывали», – подчеркнул Андрей Молчанов. Он отметил активную позицию правоохранительных органов в вопросах выяснения причин потери компфондов ряда саморегулируемых организаций. В частности, уже поступил запрос из МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, связанный с выполнением поручений Президента России и указанием со стороны Министра внутренних дел разобраться с ситуацией в недобросовестных СРО.

Президент НОСТРОЙ отметил важность продолжения работы по информированию профессионального сообщества на местах и призвал членов Совета и координаторов НОСТРОЙ проводить разъяснительную работу со строителями и обращать их внимание, что в переходный период необходимо серьезно относится к выбору СРО, потому что по новому закону у строителей будет совсем другой уровень ответственности.

В рамках повестки дня члены Совета рассмотрели вопрос утверждения заключения о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций СРО Некоммерческое партнерство «Строительный комплекс Волгоградской области» (СРО НП «Строительный КВО», СРО-С-138-22122009).

У этой саморегулируемой организации выявлено отсутствие сформированного надлежащим образом компенсационного фонда. Кроме того, с учетом всех организаций – членов СРО размер компенсационного фонда СРО НП «Строительный КВО» должен составлять 222 млн рублей. Однако 155 млн рублей из них были размещены через ООО «Московско-Волжская управляющая компания» (когда по закону это разрешалось), а впоследствии руководство ООО «МВУК» эти средства похитило. По данному факту на основании заявления Некоммерческого партнерства заведено уголовное дело.

В настоящее время оставшихся в компфонде СРО средств недостаточно на действующих членов. Недавно избранный председатель Совета СРО НП «Строительный КВО» Юрий Котляров представил членам Совета НОСТРОЙ подробный план мероприятий по восполнению утраченного компфонда. В частности, планируется установить целевой взнос на восстановление средств компфонда действующими членами, провести мероприятия по взысканию задолженности по членским взносам, сократить затраты на содержание аппарата СРО, а сэкономленные средства направить на пополнение компфонда. Также Юрий Котляров считает возможным добиться получения средств за счет реализации арестованного судом имущества в обеспечении иска СРО к генеральному директору ООО «МВУК».

Председатель Совета СРО НП «Строительный КВО» обратился к Совету НОСТРОЙ с просьбой дать возможность саморегулируемой организации исправить нарушения до 1 июля будущего года и гарантировал, что к этому сроку размер компенсационного фонда будет соответствовать количеству действующих членов СРО. В поддержку СРО НП «Строительный КВО» высказались член Совета НОСТРОЙ, бывший координатор НОСТРОЙ по ЮФО Батырбий Тутаришев и нынешний координатор НОСТРОЙ по ЮФО Татьяна Бармина.

Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов предложил не принимать заключение о возможности СРО исключения из госреестра, а поддержать СРО НП «Строительный КВО» и дать ей возможность восполнить компфонд. Члены Совета проголосовали за это решение, но с оговоркой – не ждать указанного Юрием Котляровым срока, а наметить промежуточные даты, когда руководство СРО вместе с координатором НОСТРОЙ по ЮФО будут отчитываться о выполнении взятых обязательств.

В заключение заседания членами Совета были рассмотрены вопросы о наградах, об изменениях в составах Комитетов НОСТРОЙ и Оргкомитета конкурсов профессионального мастерства. Так, вместо добровольно сложившего свои полномочия Ивана Дьякова Председателем Комитета систем инженерно-технического обеспечения, связи и телекоммуникаций зданий и сооружений назначен Алексей Бусахин. Также изменения произошли в Комитете по регламенту, откуда исключили Вячеслава Бочарова и включили двух новых членов – Александра Зеленова и Наталью Кондратьеву, а в состав Комитета по страхованию и финансовым инструментам строительного рынка вошли Ольга Кустова и Ольга Тумасова. Кроме того, Татьяна Бармина заменила Батырбия Тутаришева в качестве члена Оргкомитета конкурсов профессионального мастерства НОСТРОЙ. Такая перемена обусловлена тем, что по сложившейся традиции в его состав входят координаторы НОСТРОЙ. Что касается вопроса о наградах Ассоциации «Национальное объединение строителей», то Совет полностью поддержал предложения окружных конференций по данному вопросу.