Новости

XI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства состоялся 21 марта 2016 года в Москве. Для участия в Съезде зарегистрировались 249 полномочных участников с правом решающего голоса.

В работе Съезда приняли участие Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров, директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Сперанский, депутат Государственной Думы Российской Федерации Елена Николаева.

Михаил Мень приветствовал делегатов Съезда от имени Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и от имени Правительства Российской Федерации. Министр отметил, что последние два года работа Минстроя России с руководством Национального объединения строителей была тесной, многое сделано в области технического регулирования, приняты важные изменения действующего законодательства, расширяющие полномочия национальных объединений, еще ряд изменений по совершенствованию саморегулирования готовятся и будут приняты в ближайшее время. Михаил Мень пожелал участникам Съезда успешной работы и отметил, что рассчитывает на плодотворное сотрудничество с новым руководством НОСТРОЙ.

Депутат Государственной Думы Российской Федерации Елена Николаева отметила, что у саморегулирования большое будущее, и нужно на существующие вызовы найти такие ответы, которые покажут, каким образом система саморегулирования решает стоящие перед строительной отраслью задачи. Базой для развития саморегулирования, по мнению депутата, должны стать три принципа: открытость принятия всех решений, ответственность за принятые решения и общественный контроль за тем, что происходит в отрасли.

Президент НОПРИЗ Михаил Посохин выразил благодарность руководству НОСТРОЙ за совместную работу, которая проводилась в последние годы. «За это время произошел колоссальный разворот в сторону учета интересов не только саморегулируемых организаций, что является основным направлением деятельности национальных объединений, но и в сторону разработки огромного объема технических норм и правил, которой занималось наше сообщество, объединяя самых серьезных и крупных профессионалов в строительной отрасли», – сказал в своем выступлении Михаил Посохин. Президент НОПРИЗ выразил надежду на продолжение плодотворного сотрудничества с новым руководством НОСТРОЙ и выполнения поставленных задач совместными силами двух национальных объединений.

Согласно повестке дня Съезда первым вопросом стал доклад Президента Ассоциации «Национальное объединение строителей» Николая Кутьина, который подвел итоги работы последних двух лет и высказал предложения о дальнейшем векторе развития саморегулирования в строительной сфере. В рамках исполнения приоритетных направлений деятельности Национальным объединением строителей осуществлялась работа по развитию системы эффективного участия строительного сообщества в техническом регулировании в строительстве, по совершенствованию Системы стандартизации НОСТРОЙ, внедрению Системы добровольной оценки соответствия и построению системы профквалификаций и ДПО работников строительной отрасли.

Особенно важным направлением деятельности НОСТРОЙ является совершенствование системы саморегулирования и борьба с недобросовестными СРО. Осуществляется постоянный мониторинг сайтов СРО, выявляются замечания и нарушения, подготавливаются уведомления с предложением об их устранении. Результатом проделанной работы стало исключение из государственного реестра саморегулируемых организаций сведений о четырех СРО во внесудебном порядке на основании заключений Совета НОСТРОЙ.

Важным инструментом решения многих задач, возложенных на Ассоциацию, является созданный и успешно работающий единый реестр членов СРО. Реестр имеет высокий потенциал для использования его государственными заказчиками при организации закупок подрядных работ в сфере строительства, позволяет создать и обеспечить применение единого электронного бланка свидетельства о допуске, сделать процесс выдачи свидетельств о допуске предельно прозрачным.

Экспертным Советом Национального объединения строителей за отчетный период рассмотрены более 150 проектов нормативных правовых актов, прямо или косвенно влияющих на регулирование отношений в сфере строительства и саморегулирования, а также все поступившие обращения СРО по совершенствованию законодательства о градостроительной деятельности. Итогом работы стали заключения, направляемые в органы государственной власти, которые для информирования профессионального сообщества размещаются на сайте Ассоциации. Значительное количество подготовленных и изложенных в заключениях замечаний было учтено.

В завершение своего доклада Николай Кутьин обратил внимание на значительную работу, проведенную профессиональным строительным сообществом, и поблагодарил каждого, кто принимал участие в процессе развития и совершенствования саморегулирования, в частности, всех вице-президентов НОСТРОЙ, членов Совета и Ревизионной комиссии НОСТРОЙ, координаторов федеральных округов и городов федеральных значений, а также Советников Президента НОСТРОЙ и сотрудников Аппарата НОСТРОЙ. Делегаты Съезда заслушали и приняли к сведению отчет Николая Кутьина.

Следующим вопросом повестки дня стало утверждение годового и бухгалтерского (финансового) отчета Ассоциации «Национальное объединение строителей» за 2015 год. По данному вопросу выступил руководитель Аппарата НОСТРОЙ Николай Капинус, сообщивший об исполнении сметы доходов и расходов. Также он проинформировал участников Съезда о размещении Аппаратом свободных денежных средств на депозитах в банках, в частности, в банке «Российский кредит», у которого в 2015 году Центральный банк России отозвал лицензию. Договор НОСТРОЙ с банком «Российский кредит» был заключен еще в октябре 2014 года. Информация об этом доводилась до сведения всех членов Совета и участников окружных конференций, была доложена на Съезде. Информация также представлялась Ревизионной комиссии, которая проводила проверку заключаемого договора. Несмотря на возникшие сложности в связи с отзывом лицензии у указанного банка, все платежи в 2015 году Ассоциацией «Национальное объединение строителей» проведены в полном объеме, на конец года сформирован переходящий остаток порядка 40 млн рублей.

Большинством голосов делегаты Съезда утвердили отчет руководителя Аппарата, а также отчет ревизионной комиссии Национального объединения строителей за 2015 год, с которым выступила Председатель контролирующего органа Татьяна Кузьмина.

Основным вопросом повестки дня стали выборы Президента Ассоциации «Национальное объединение строителей» и довыборы членов Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей». По итогам голосования Президентом Ассоциации «Национальное объединение строителей» избран генеральный директор ПАО «Группа ЛСР» Андрей Молчанов. По итогам подсчета принятых к учету бюллетеней за его кандидатуру проголосовало 93% делегатов XI Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в строительстве.

Напомним, кандидатуру Андрея Молчанова на пост Президента НОСТРОЙ поддержало Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также все окружные конференции СРО, прошедшие накануне Съезда во всех федеральных округах Российской Федерации и городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.

Новыми членами Совета в рамках ротации избраны заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Давлетярович Мавлияров (вместо освобожденного от занимаемой должности Юрия Уговича Рейльяна), от Санкт-Петербурга – генеральный директор, вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Игоревич Белоусов и член Совета НП «Балтийский строительный комплекс» Антон Михайлович Мороз (вместо добровольно прекративших свое членство в Совете НОСТРОЙ Владимира Анатольевича Чмырева и Максима Валерьевича Шубарева).

Еще одним важным вопросом повестки дня стало принятие резолюции Съезда по актуальным вопросам строительной отрасли Российской Федерации. Проект резолюции представил председатель Экспертного Совета по совершенствованию законодательства Антон Глушков. Делегаты Съезда приняли за основу представленный документ, который будет дополнен озвученными в ходе Съезда предложениями. В свою очередь Хамит Мавлияров призвал участников как можно скорее вносить свои предложения, поскольку 23 марта будут приняты решения, которые войдут в доклад к Госсовету.

Вопросы о порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций на нужды Ассоциации «Национальное объединение строителей» и о смете расходов на содержание Ассоциации «Национальное объединение строителей» на 2016 год решено перенести на рассмотрение следующего Съезда, поскольку они требуют тщательного изучения новым руководством НОСТРОЙ. Согласно Уставу до утверждения новой сметы расходов на год лимит расходов на содержание НОСТРОЙ будет рассчитываться в размере 1/12 от каждой статьи сметы за прошедший год на каждый полный месяц.